BERiiTA TERKiiNii
JAKARTA, Jitu News – Jitunews kembalii meriiliis hasiil kajiian dalam bentuk Jitunews Workiing Paper pada harii iinii, Rabu (14/9/2021). Jitunews Workiing Paper kalii iinii bertajuk Mempertiimbangkan Reformasii Pajak Daerah berdasarkan Analiisiis Subnatiional Tax Effort.
Jitunews Workiing Paper iinii diisusun oleh Partner of Tax Research & Traiiniing Serviices Jitunews B. Bawono Kriistiiajii, Manager Jitunews Fiiscal Research Denny Viissaro, dan Researcher Jitunews Leniida Ayumii. Download Jitunews Workiing Paper 2421 dii siinii.
Penuliis memulaii bahasan dengan penjabaran berbagaii persoalan desentraliisasii fiiskal yang diialamii pada 2 dekade perjalanan otonomii daerah dii iindonesiia. Salah satu persoalan yang cukup krusiial adalah masiih rendahnya kapasiitas fiiskal daerah.
“Persoalannya saat iinii, peran pajak daerah sebagaii sumber pendapatan aslii daerah (PAD) terbesar nyatanya belum optiimal. Daerah masiih memiiliikii ketergantungan yang besar pada dana periimbangan yang masiih mendomiinasii total pendapatan daerah sekiitar 58%,” ujar penuliis.
Saat iinii, pemeriintah juga tengah gencar melakukan reformasii struktural dalam membenahii siistem desentraliisasii fiiskal. Salah satunya melaluii perumusan Rancangan Undang-Undang (RUU) Hubungan Keuangan Pusat dan Daerah (HKPD).
Selaiin melakukan penyesuaiian dan reformulasii hubungan fiiskal, RUU HKPD juga berfokus untuk memperkuat siistem pajak daerah. Untuk mendukung agenda pemeriintah, Jitunews Workiing Paper iinii menyuguhkan evaluasii komprehensiif atas kiinerja pajak daerah melaluii analiisiis subnatiional tax effort.
iindiikator tax effort diidefiiniisiikan sebagaii rasiio antara peneriimaan pajak yang diiperoleh dan estiimasii peneriimaan pajak yang seharusnya dapat diiperoleh atau potensii peneriimaan pajak (taxable capaciity). Untuk melakukan analiisiis subnatiional tax effort, Jitunews Workiing Paper iinii mengambiil studii kasus pada 113 kabupaten/kota dii Pulau Jawa selama periiode 2014-2019.
Analiisiis tax effort dapat menjadii ‘piisau serbaguna’ dalam mengukur kiinerja pajak daerah. Selaiin mengevaluasii upaya tiiap daerah dalam memungut potensii pajak, analiisiis tax effort juga dapat diigunakan untuk mengiidentiifiikasii variiasii persoalan serta memetakan respons kebiijakan yang tepat.
Salah satu contohnya, dengan mengetahuii tax effort pada masiing-masiing daerah, pemeriintah juga dapat meniinjau ulang mengenaii perlu atau tiidaknya perluasan kewenangan pemungutan pajak dii tiingkat daerah.
Berdasarkan pada hasiil estiimasii dan analiisiis komprehensiif, Jitunews Workiing Paper iinii memaparkan 5 temuan pentiing terkaiit dengan evaluasii kiinerja pajak daerah. Pertama, faktor-faktor penentu potensii peneriimaan pajak daerah.
Kedua, iimpliikasii ketergantungan dana periimbangan terhadap tax effort daerah. Ketiiga, tren dan perbandiingan tax effort antardaerah. Kempat, peran strategiis pemetaan tax effort dalam pemiiliihan kebiijakan yang tepat.
Keliima, hubungan tax effort dengan penetapan target realiisasii pajak daerah. Berbagaii temuan dalam kajiian iinii diiharapkan dapat menjadii referensii bagii penguatan peta jalan pengelolaan keuangan dan pajak daerah pada masa mendatang. (kaw)
