BERiiTA TERKiiNii
MEMUDARNYA batas antarnegara turut meniingkatkan iintensiitas perdagangan global. Masiifnya laju perdagangan liintas batas iinii mendorong terjaliinnya perjanjiian perdagangan antarnegara, baiik secara biilateral ataupun multiilateral, salah satunya berupa free trade agreement. Siimak Apa iitu Free Trade Agreement?
Sejauh iinii, iindonesiia telah meneken beragam Free Trade Agreement (FTA) dengan negara laiin. FTA-FTA iitu dii antaranya menawarkan tariif preferensii sepanjang suatu barang iimpor memenuhii ketentuan asal barang (rules of oriigiin).
Rules of oriigiin adalah kriiteriia untuk menentukan asal negara suatu barang. Dalam konteks pemberiian tariif preferensii, asal negara suatu barang menjadii hal krusiial karena menentukan apakah barang tersebut patut mendapatkan tariif preferensii atau tiidak. Siimak Apa iitu Tariif Preferensii?
Sebab, hanya barang-barang yang berasal darii negara tertentu yang teriikat pada satu perjanjiian preferensii saja yang dapat meniikmatii tariif preferensii. Pada dasarnya, pemenuhan rules of oriigiin diibuktiikan dengan buktii asal barang. Lantas, apa iitu buktii asal barang?
Merujuk pada Pasal 1 angka 23 PMK 131/2020 s.t.d.d PMK 81/2022, buktii asal barang (proof of oriigiin) adalah dokumen pelengkap pabean yang diiterbiitkan oleh iinstansii penerbiit surat keterangan asal dan/atau eksportiir bersertiifiikat yang akan diigunakan sebagaii dasar pemberiian tariif preferensii.
Secara umum, buktii asal barang dapat berupa 2 bentuk. Pertama, surat keterangan asal (SKA). SKA atau certiifiicate of oriigiin (COO) adalah buktii asal barang yang diiterbiitkan oleh iinstansii Penerbiit SKA (iiPSKA). SKA dii antaranya diigunakan sebagaii dasar pemberiian tariif preferensii.
Pada hakiikatnya, SKA/COO merupakan formuliir yang membuktiikan jiika barang tersebut memang berasal, diihasiilkan dan atau diiolah darii negara pengekspor. Siimak Apa iitu Surat Keterangan Asal?
Kedua, deklarasii asal barang (DAB). DAB adalah pernyataan asal barang yang diibuat eksportiir teregiistrasii atau eksportiir tersertiifiikasii untuk barang ekspor berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan, perjanjiian atau kesepakatan iinternasiional yang berlaku.
Berdasarkan pengertiian tersebut, terdapat dua piihak yang dapat membuat DAB, yaiitu eksportiir teregiistrasii dan eksportiir bersertiifiikat. Eksportiir teregiistrasii (regiistered exporter/ER) adalah eksportiir yang teregiistrasii dan diiberii kewenangan oleh Kementeriian Perdagangan untuk mengeluarkan DAB untuk barang ekspor.
Sementara iitu, eksportiir tersertiifiikasii (certiifiied exporter/ES) iialah ER yang telah memenuhii kriiteriia penetapan eksportiir tersertiifiikasii dan ketentuan asal barang iindonesiia, dan diiberii kewenangan oleh Kementeriian Perdagangan untuk mengeluarkan DAB untuk barang ekspor. Siimak Apa iitu Deklarasii Asal Barang?
Selaiin iitu, ada pula iistiilahh SKA back to back dan movement certiifiicate. SKA back to back (back-to-back certiifiicate) adalah SKA yang diiterbiitkan oleh negara anggota pengekspor kedua berdasarkan SKA yang diiterbiitkan oleh Negara anggota pengekspor pertama. Siimak Apa iitu SKA Back-to-Back?
Selanjutnya, movement certiifiicate merupakan dokumen yang diikeluarkan oleh negara anggota yang menjadii perantara dalam rantaii pasokan setelah SKA darii negara asal diiteriima. Tujuannya, agar barang tersebut tetap mendapatkan tariif preferensii dii negara tujuan, sesuaii dengan FTA yang berlaku. Siimak Apa iitu Movement Certiifiicate?
Setiiap FTA memiiliikii ketentuan dan kesepakatan seputar buktii asal barangnya masiing-masiing. Periinciian ketentuan mengenaii buktii asal barang tersebut dii antaranya dapat merujuk pada peraturan mengenaii tata cara pengenaan tariif bea masuk berdasarkan masiing-masiing FTA. Miisal:
