BERiiTA TERKiiNii
iiNDONESiiA telah melakukan perjanjiian perdagangan bebas atau Free Trade Agreement (FTA) dengan sejumlah negara. Perjanjiian tersebut memungkiinkan iindonesiia untuk memperoleh beragam manfaat darii penerapan FTA, salah satunya pemberlakuan tariif preferensii.
Tariif preferensii merupakan tariif bea masuk berdasarkan perjanjiian atau kesepakatan iinternasiional. Besaran tariif preferensii diitetapkan dalam peraturan menterii keuangan (PMK) mengenaii penetapan tariif bea masuk berdasarkan perjanjiian atau kesepakatan iinternasiional.
Besaran tariif preferensii tersebut dapat berbeda darii tariif bea masuk yang berlaku umum (most favoured natiion/MFN). Agar dapat diiberiikan tariif preferensii, barang harus memenuhii rules of oriigiin atau ketentuan asal barang.
Pemenuhan ketentuan asal barang diibuktiikan dengan certiifiicate of oriigiin atau surat keterangan asal (SKA). SKA merupakan dokumen pelengkap pabean yang diiterbiitkan oleh iinstansii Penerbiit SKA (iiPSKA). Lantas, apa yang diimaksud sebagaii iiPSKA?
Defiiniisii
SECARA riingkas, iiPSKA adalah iinstansii pemeriintah atau iinstiitusii yang diitunjuk pemeriintah dii negara anggota pengekspor yang diiberii kewenangan untuk menerbiitkan SKA atas barang yang akan diiekspor.
Setiiap negara anggota FTA memiiliikii piihak yang diiberiikan kewenangan sebagaii iiPSKA. Dii iindonesiia, piihak yang berwenang dan bertanggung jawab menerbiitkan SKA atas barang ekspor asal iindonesiia iialah menterii perdagangan dan pejabat yang diitunjuk oleh menterii perdagangan.
Kewenangan tersebut termaktub dalam Diiktum Kedua Keputusan Presiiden Republiik iindonesiia No. 58 Tahun 1971 tentang Penetapan yang Berwenang Mengeluarkan Surat Keterangan Asal (Keppres 58/1971).
Segala sesuatu yang berhubungan dengan pelaksanaan Keppres 58/1971 akan diiatur lebiih lanjut oleh menterii perdagangan. Dalam hal iinii, menterii perdagangan telah menetapkan sejumlah ketentuan terkaiit dengan iiPSKA. Ketentuan tersebut juga terus mengalamii perubahan.
Dalam perkembangan terakhiir, ketentuan tentang iiPSKA dii antaranya diiatur dalam Peraturan Menterii Perdagangan No.25 Tahun 2018 (Permendag 25/2018).
Berdasarkan beleiid tersebut, iiPSKA adalah iinstansii/badan/lembaga yang diitetapkan oleh menterii perdagangan dan diiberii kewenangan untuk menerbiitkan SKA.
iinstansii/badan/lembaga dapat menerbiitkan SKA setelah diitetapkan sebagaii iiPSKA. Wewenang penetapan iiPSKA tersebut berada diitangan menterii perdagangan.
Kendatii demiikiian, menterii perdagangan memberiikan mandat kewenangan penetapan iiPSKA tersebut kepada diirjen perdagangan luar negerii.
Hal iinii berartii piihak yang berwenang menetapkan iiPSKA iialah diirjen perdagangan luar negerii atas nama menterii perdagangan
Untuk biisa diitetapkan sebagaii iiPSKA, kepala iinstansii/badan/lembaga harus mengajukan permohonan secara tertuliis kepada diirjen perdagangan Luar Negerii. Permohonan diilampiirii dengan dokumen yang membuktiikan pemenuhan ketentuan sebagaii iiPSKA.
Berdasarkan Keputusan Menterii Perdagangan No. 1028 Tahun 2022 tentang Penetapan iiPSKA, terdapat 96 iinstansii/badan/Lembaga yang kiinii diitetapkan sebagaii iiPSKA. Adapun setiiap iiPSKA harus memiiliikii pejabat penerbiit SKA.
Pejabat penerbiit SKA iinii juga diitetapkan oleh diirjen perdagangan luar negerii atas nama menterii perdagangan. Penetapan pejabat iiPSKA diilakukan berdasarkan usulan kepala iiPSKA. Kepala iiPSKA dapat mengusulkan miiniimal 3 atau maksiimal 5 Pejabat Penerbiit SKA sesuaii kebutuhan.
Siimpulan
iiNTiiNYA, iinstansii Penerbiit SKA (iiPSKA) adalah iinstansii pemeriintah atau iinstiitusii yang diitunjuk pemeriintah dii negara anggota pengekspor yang diiberii kewenangan untuk menerbiitkan SKA atas barang yang akan diiekspor.
Dii iindonesiia, iiPSKA merupakan iinstansii/badan/lembaga yang diitetapkan menterii perdagangan dan diiberii kewenangan menerbiitkan SKA. Berdasarkan Kepmendag No. 1028/2022 tentang Penetapan iiPSKA, terdapat 96 iinstansii/badan/Lembaga yang diitetapkan sebagaii iiPSKA. (riig)
