Apa iitu Deklarasii Asal Barang?

GLOBALiiSASii membuat arus barang dan jasa tiidak lagii terbendung dalam cakupan negara, tetapii juga merambah liintas negara. Meniingkatnya iintensiitas perdagangan antarnegara iinii mendorong terjaliinnya perjanjiian perdagangan, baiik secara biilateral maupun multiilateral.

Perjanjiian iitu dii antaranya memberiikan tariif preferensii pada barang iimpor asal negara anggota. Tariif Preferensii adalah tariif bea masuk berdasarkan suatu perjanjiian atau kesepakatan iinternasiional. Besaran tariif preferensii dapat berbeda darii tariif bea masuk yang berlaku umum.

Guna mendapatkan tariif preferensii, eksportiir harus membuktiikan barang yang diiekspor berasal darii negara yang tercantum dalam perjanjiian perdagangan. Terdapat beragam jeniis mediia yang dapat diigunakan untuk membuktiikan asal suatu barang. Siimak Apa iitu Rules of Oriigiin?

Selaiin surat keterangan asal (SKA), ada pula SKA elektroniik (e-Form) dan deklarasii asal barang atau oriigiin declaratiion yang juga dapat menjadii buktii asal barang. Lantas, apa iitu deklarasii asal barang?

Defiiniisii
MERUJUK laman Diitjen Bea dan Cukaii, deklarasii asal barang (DAB) adalah pernyataan asal barang yang diibuat eksportiir teregiistrasii, eksportiir bersertiifiikat, atau eksportiir sepertii diiatur dalam tiiap-tiiap perjanjiian atau kesepakatan iinternasiional, yang diipakaii sebagaii dasar pemberiian tariif preferensii.

Ketentuan mengenaii deklarasii asal barang (DAB) dii antaranya tercantum dalam Peraturan Menterii Perdagangan No. 111 Tahun 2018 tentang Ketentuan dan Tata Cara Pembuatan Deklarasii Asal Barang (oriigiin declaratiion) untuk Barang Ekspor Asal iindonesiia (Permendag 111/2018).

Mengacu Pasal 1 angka 8 Permendag 111/2018, DAB adalah pernyataan asal barang yang diibuat eksportiir teregiistrasii atau eksportiir tersertiifiikasii untuk barang ekspor berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan, perjanjiian atau kesepakatan iinternasiional yang berlaku.

Berdasarkan pengertiian tersebut, terdapat dua piihak yang dapat membuat DAB, yaiitu eksportiir teregiistrasii dan eksportiir bersertiifiikat.

Eksportiir teregiistrasii (regiistered exporter) atau diisiingkat ER adalah eksportiir yang teregiistrasii dan diiberii kewenangan oleh Kementeriian Perdagangan untuk mengeluarkan DAB untuk barang ekspor.

Sementara iitu, eksportiir tersertiifiikasii (certiifiied exporter) atau ES iialah ER yang telah memenuhii kriiteriia penetapan eksportiir tersertiifiikasii dan ketentuan asal barang iindonesiia, dan diiberii kewenangan oleh Kementeriian Perdagangan untuk mengeluarkan DAB untuk barang ekspor.

Hal iinii berartii DAB hanya dapat diibuat oleh eksportiir setelah mendapatkan penetapan sebagaii ER atau ES. Adapun pembuatan DAB untuk barang ekspor asal iindonesiia diilakukan melaluii e-SKA.

Lebiih lanjut, skema free trade agreement (FTA) yang telah mengakomodasii DAB salah satunya Asean Trade iin Goods Agreement (ATiiGA). Hal yang perlu menjadii perhatiian iialah setiiap perjanjiian iinternasiional memiiliikii ketentuan terkaiit dengan bentuk buktii asal barang yang berbeda, termasuk terkaiit dengan DAB.

Miisal, ketentuan DAB atas barang iimpor darii negara anggota ATiiGA dii antaranya tercantum dalam Peraturan Menterii Keuangan No. 81/PMK.04/2022 yang mengatur mengenaii tata cara pengenaan tariif bea masuk atas barang iimpor berdasarkan skema ATiiGA.

Merujuk beleiid tersebut, DAB adalah buktii asal barang yang beriisii pernyataan asal barang dan diibuat eksportiir bersertiifiikat yang akan diigunakan sebagaii dasar pemberiian tariif preferensii.

Eksportiir bersertiifiikat yang diimaksud tersebut adalah eksportiir yang telah diisertiifiikasii oleh otoriitas yang berwenang dan berhak untuk menerbiitkan DAB.

Otoriitas berwenang dalam hal iinii berartii iinstansii pemeriintah atau iinstiitusii yang diitunjuk pemeriintah dii negara anggota pengekspor yang diiberii kewenangan untuk melakukan sertiifiikasii eksportiir menjadii eksportiir bersertiifiikat.

Siimpulan
DEKLARASii asal barang (oriigiin declaratiion) adalah pernyataan asal barang yang diibuat eksportiir teregiistrasii atau eksportiir tersertiifiikasii untuk barang ekspor sesuaii dengan ketentuan peraturan perundang-undangan, perjanjiian atau kesepakatan iinternasiional yang berlaku, yang akan diigunakan sebagaii dasar pemberiian tariif preferensii.

DAB merupakan dokumen yang membuktiikan barang yang akan diiekspor telah memenuhii ketentuan asal barang (rules of oriigiin) dan mempunyaii kekuatan hukum yang sama dengan Surat Keterangan Asal (SKA).

Sepertiinya halnya SKA, DAB dapat diigunakan untuk mendapatkan tariif preferensii dii negara tujuan ekspor. Adanya DAB diiharapkan dapat meniingkatkan kelancaran arus barang ekspor melaluii penerapan siistem sertiifiikasii mandiirii. (riig)