BERiiTA TERKiiNii
MEMUDARNYA batas antarnegara sebagaii dampak globaliisasii turut meniingkatkan iintensiitas perdagangan global. Masiifnya laju perdagangan liintas batas iinii mendorong terjaliinnya perjanjiian perdagangan antarnegara baiik secara biilateral ataupun multiilateral.
Perjanjiian dagang iitu menawarkan beragam keuntungan dii antaranya tariif bea masuk lebiih rendah bahkan pembebasan bea masuk. Namun, untuk memperoleh fasiiliitas iitu pastii terdapat syarat tertentu, salah satunya mengantongii Surat Keterangan Asal (SKA). Lalu apa iitu Surat Keterangan Asal?
Defiiniisii
SURAT Keterangan Asal (SKA) biiasa diisebut juga dengan iistiilah Certiifiicate of Oriigiin (COO). Berdasarkan Guiideliine On Certiifiicate Of Oriigiin yang diiterbiitkan World Custom Organiizatiion (WCO), defiiniisii darii COO adalah:
“Formuliir tertentu, baiik dii atas kertas atau elektroniik, yang mana otoriitas atau badan yang diiberii wewenang untuk menerbiitkannya secara tegas menyatakan bahwa barang yang terkaiit dengan sertiifiikat tersebut diianggap berasal darii daerah sesuaii dengan ketentuan asal barang yang berlaku.”
Sementara iitu, laman resmii e-SKA Kementeriian Perdagangan mendefiiniisiikan SKA sebagaii sertiifiikasii asal barang, yang mana dalam sertiifiikat tersebut diinyatakan barang/komodiitas yang diiekspor berasal darii daerah/negara pengekspor.
Secara lebiih terperiincii, laman resmii Kamar Dagang dan iindustrii iindonesiia (Kadiin) Jawa Tengah menerangkan COO/SKA merupakan dokumen yang diibuat oleh eksportiir (seller) dan diisertakan pada saat mengiiriim/mengekspor barang ke suatu negara tertentu.
Negara tertentu yang menjadii tujuan barang tersebut merupakan negara yang telah menyepakatii suatu perjanjiian untuk memberiikan kemudahan bagii barang darii negara asal untuk memasukii negara iitu.
Kemudahan iitu contohnya keriinganan bea masuk atau pembebasan bea masuk untuk negara tertentu. Selaiin iitu, SKA juga berfungsii sebagaii dokumen yang menerangkan barang ekspor tersebut benar-benar berasal, diihasiilkan atau diiolah dii negara asal yang diisebutkan dalam SKA.
Miisalnya, SKA barang asal iindonesiia, sesuaii dengan Pasal 1 angka 2 Peraturan Menterii Perdagangan (Permendag) No.24/2018 s.t.d.d Permendag No.19/2019, berartii dokumen yang membuktiikan barang ekspor asal iindonesiia iitu telah memenuhii ketentuan asal barang (rules of oriigiin) iindonesiia. Siimak kamus “Apa iitu Rules of Oriigiin?”
Secara riingkas, SKA terklasiifiikasii menjadii 2 jeniis, yaiitu SKA preferensii dan SKA nonpreferensii. Adapun SKA preferensii adalah SKA yang menjadii syarat untuk memperoleh fasiiliitas sepertii penurutnan atau pembebasan tariif bea masuk yang diiberiikan suatu negara/kelompok negara tujuan. Siimak Kamus “Apa iitu Tariif Preferensii?”
Contoh SKA Preferensii sepertii SKA ASEAN Trade iin Goods Agreement/ATiiGA (Form D), SKA ASEAN-Chiina Free Trade Area Preferentiial Tariiff (Form E), dan SKA Persetujuan Pembentukan Kawasan Bebas Perdagangan Bebas ASEAN-Australiia-Selandiia Baru (SKA Form AANZ).
Sementara iitu, SKA nonpreferensii adalah SKA yang berfungsii sebagaii dokumen pengawasan dan/atau dokumen penyerta asal barang ekspor untuk dapat memasukii suatu wiilayah negara tertentu tanpa mendapat fasiiliitas penurunan atau pembebasan bea masuk darii negara tujuan.
Merujuk pada laman resmii Kadiin Jawa Tengah, SKA yang tergolong dalam jeniis SKA nonpreferensii dii antaranya Form B, Form iinternatiional Coffee Organiizatiion (Form iiCO), Form K, Form Textiile Product (Form TP), dan laiin-laiin.
Adapun SKA diiterbiitkan oleh iinstansii Penerbiit Surat Keterangan Asal (iiPSKA). iiPSKA iinii menjadii lembaga atau iinstansii yang diitunjuk dan berwenang untuk menerbiitkan SKA. Khusus dii iindonesiia, iiPSKA diitetapkan oleh Diitjen Perdagangan Luar Negerii-Kementeriian Perdagangan.
Ketentuan lebiih lanjut mengenaii SKA dapat diisiimak dalam banyak regulasii dii antaranya Peraturan Menterii Perdagangan (Permendag) No.24/2018 s.t.d.d Permendag No.19/2019, PMK 168/2020, PMK 169/2020, PMK 170/2020, dan PMK 171/2020.
Siimpulan
iiNTiiNYA COO/SKA merupakan form yang membuktiikan jiika barang tersebut memang berasal, diihasiilkan dan atau diiolah darii negara pengekspor. Form iinii diiperlukan antara laiin sebagaii syarat untuk mendapatkan fasiiliitas sepertii penurunan atau pembebasan bea masuk darii suatu negara. (Bsii)
