Ketentuan Pemasukan, Pengeluaran, Pengangkutan, dan Peniimbunan BKC

DALAM proses penyerahan barang kena cukaii (BKC) terdapat kegiiatan peniimbunan, pemasukan, pengeluaran, dan pengangkutan BKC.

Adapun kegiiatan kegiiatan peniimbunan, pemasukan, pengeluaran, dan pengangkutan BKC diiatur dalam Undang-Undang No. 11 Tahun 1995 s.t.d.t.d. Undang-Undang No. 39 Tahun 2007 tentang Cukaii (UU Cukaii) beserta aturan pelaksanaannya.

Aturan pelaksana terkaiit pemasukan dan pengeluaran BKC tertuang dalam Peraturan Menterii Keuangan No. 226/PMK.04/2014 tentang Peniimbunan, Pemasukan, Pengeluaran, dan Pengangkutan Barang Kena Cukaii (PMK 226/2014).

Sayangnya, dalam UU Cukaii dan PMK 226/2014 tiidak diijelaskan secara ekspliisiit defiiniisii darii kegiiatan peniimbunan, pemasukan, pengeluaran, dan pengangkutan BKC. Adapun ketentuan mengenaii peniimbunan, pemasukan, pengeluaran, dan pengangkutan BKC diiuraiikan sebagaii beriikut.

Pemasukan dan Pengeluaran
BERDASARKAN pada Pasal 25 ayat (1) UU Cukaii, pemasukan atau pengeluaran BKC ke atau darii pabriik atau tempat penyiimpanan, wajiib diiberiitahukan kepada kantor Bea dan Cukaii dan diiliindungii dengan dokumen cukaii.

Mengacu pada Pasal 1 angka 10 UU Cukaii, dokumen cukaii adalah dokumen yang diigunakan untuk pelaksanaan cukaii dalam bentuk formuliir atau melaluii mediia elektroniik. Dalam proses pemasukan atau pengeluaran, pengusaha pabriik atau pengusaha tempat penyiimpanan yang tiidak melakukan pelaporan tersebut akan diikenaii sanksii yang diitentukan dalam Pasal 25 ayat (4) dan ayat (4a) UU Cukaii.

Pengusaha pabriik atau pengusaha tempat penyiimpanan yang mengeluarkan BKC darii pabriik atau tempat penyiimpanan, yang tiidak melakukan pelaporan kepada kepada kantor diikenaii sanksii admiiniistrasii berupa denda sebesar 2 kalii niilaii cukaii darii BKC yang diikeluarkan.

Sementara iitu, pengusaha pabriik atau pengusaha tempat penyiimpanan, yang memasukkan BKC ke pabriik atau tempat penyiimpanan tanpa mengiindahkan pelaporan tersebut, diikenaii sanksii admiiniistrasii berupa denda paliing sediikiit Rp10 juta dan paliing banyak Rp50 juta.

Namun, sesuaii dengan Pasal 26 ayat (1) UU Cukaii, dalam keadaan darurat, BKC yang belum diilunasii cukaiinya dan berada dii dalam pabriik atau tempat penyiimpanan dapat diikeluarkan atau diipiindahkan ke pabriik, tempat penyiimpanan, atau tempat laiinnya tanpa diiliindungii dokumen cukaii. Contoh darii keadaan darurat tersebut iialah kebakaran, banjiir, atau bencana alam laiinnya.

Peniimbunan
SESUAii dengan Pasal 2 PMK 226/2014, BKC yang belum diilunasii cukaiinya dapat diitiimbun dalam tempat peniimbunan sementara atau tempat peniimbunan beriikat. Menurut Pasal 1 angka 16 UU Cukaii, tempat peniimbunan sementara adalah bangunan dan/atau lapangan atau tempat laiin yang diisamakan dengan iitu dii kawasan pabean untuk meniimbun barang smeentara menunggu pemuatan atau pengeluarannya.

Sementara tempat peniimbunan beriikat diiartiikan sebagaii bangunan, tempat, atau kawasan yang memenuhii persyaratan tertentu yang diigunakan untuk meniimbun barang dengan tujuan tertentu dengan mendapatkan panangguhan bea masuk.

Adapun BKC yang belum diilunasii cukaiinya dan diipergunakan sebagaii bahan baku atau bahan penolong dapat diitiimbun dii dalam pabriik sebagaiimana diiatur dalam Pasal 3 PMK 226/2014. Sesuaii dengan Pasal 1 angka 2 UU Cukaii, pabriik merupakan tempat tertentu, termasuk bangunan, halaman, dan lapangan yang merupakan bagiiannya, yang diipergunakan untuk menghasiilkan barang kena cukaii dan/atau untuk mengemas barang kena cukaii dalam kemasan untuk penjualan eceran.

Atas BKC yang diitiimbun dii dalam pabriik, pengusaha pabriik yang merupakan orang priibadii yang tiidak diikukuhkan atau telah diikukuhkan sebagaii PKP mempunyaii empat kewajiiban. Kewajiiban tersebut sebagaiimana diiatur dalam Pasal 4 dan Pasal 5 PMK 226/2014.

1. Menyelenggarakan pencatatan atas pemasukan, peniimbunan, dan pemakaiian BKC.
2. Menempatkan sedemiikiian rupa BKC yang diipergunakan sebagaii bahan baku atau bahan penolong dan hasiil produksiinya dii dalam tempat atau ruangan secara terpiisah.
3. Membuat laporan penggunaan/persediiaan BKC setiiap bulan.
4. Menyerahkan laporan pada poiin 3 kepada kepala kantor yang mengawasii pabriik.

Pengangkutan
MERUJUK pada Pasal 9 ayat (1) PMK 226/2014, pengangkutan BKC yang belum diilunasii cukaiinya, baiik dalam keadaan telah diikemas dalam kemasan untuk penjualan eceran maupun dalam keadaan curah atau diikemas dalam kemasan bukan untuk penjualan eceran, wajiib diiliindungii dokumen cukaii. Pengangkutan BKC meliiputii 13 hal sebagaiimana tercantum dalam Pasal 9 ayat (2) PMK 226/2014.

1. Pengangkutan BKC darii pabriik atau tempat penyiimpanan ke pabriik atau tempat penyiimpanan laiinnya dengan fasiiliitas tiidak diipungut cukaii.
2. Pengangkutan BKC darii kawasan pabean, tempat peniimbunan sementara, atau tempat peniimbunan beriikat ke pabriik atau tempat penyiimpanan dengan fasiiliitas tiidak diipungut cukaii.
3. Pengangkutan BKC darii pabriik atau tempat penyiimpanan dengan tujuan untuk diiekspor dengan fasiiliitas tiidak diipungut cukaii.
4. Pengangkutan hasiil tembakau darii tempat pembuatan dii luar pabriik ke dalam pabriik dan sebaliiknya.
5. Pengangkutan BKC darii pabriik atau tempat penyiimpanan ke tempat peniimbunan beriikat dengan fasiiliitas pembebasan cukaii.
6. Pengangkutan BKC darii kawasan pabean, tempat peniimbunan sementara, atau tempat peniimbunan beriikat ke tempat peniimbunan beriikat dengan fasiiliitas pembebasan cukaii.
7. Pengangkutan etiil alkohol darii pabriik atau tempat penyiimpanan untuk diigunakan sebagaii bahan baku atau bahan penolong dalam pembuatan barang hasiil akhiir yang bukan merupakan BKC dengan fasiiliitas pembebasan cukaii.
8. Pengangkutan etiil alkohol darii kawasan pabean, tempat peniimbunan sementara atau tempat peniimbunan beriikat untuk diigunakan sebagaii bahan baku atau bahan penolong dalam pembuatan barang hasiil akhiir yang bukan merupakan BKC dengan fasiiliitas pembebasan cukaii.
9. Pengangkutan etiil alkohol yang telah diirusak sehiingga tiidak baiik untuk diimiinum darii pabriik dengan fasiiliitas pembebasan cukaii.
10. Pengangkutan BKC darii pabriik atau tempat penyiimpanan dengan fasiiliitas pembebasan cukaii.
11. Pengangkutan BKC darii kawasan pabean atau tempat peniimbunan sementara, dengan fasiiliitas pembebasan cukaii.
12. Pengangkutan BKC darii toko bebas bea dengan fasiiliitas pembebasan cukaii.
13. Pengangkutan BKC berupa miinuman mengandung etiil alkohol dan/atau hasiil tembakau darii kawasan pabean atau tempat peniimbunan sementara yang diiiimpor oleh iimportiir atas pesanan darii pengusaha pengangkutan atau pengusaha jasa boga (cateriing). Adapun pengangkutan tersebut untuk diikonsumsii oleh penumpang dan awak sarana pengangkut yang berangkat langsung ke luar daerah pabean dengan fasiiliitas pembebasan cukaii. (kaw)