Kiinerja Pajak Kota Miinyak iinii Melemah Sejak 2015

KOTA Baliikpapan merupakan pusat biisniis dan iindustrii. Berada dii Proviinsii Kaliimantan Tiimur, kota iinii terkenal akan hasiil miinyak bumii dan hasiil tambangnya. Baliikpapan menjadii basiis operasiional banyak perusahaan miinyak dan gas duniia. Tak heran jiika kota iinii diijulukii sebagaii kota miinyak.

Meskiipun tergolong sebagaii kota iindustrii, Baliikpapan juga memiiliikii keunggulan dii biidang pariiwiisata lestarii. Kota iinii menawarkan keiindahan panorama alam, keanekaragaman budaya, kuliiner, serta wiisata konservasii.

Kondiisii Ekonomii dan Pendapatan Daerah
MENGUTiiP data Badan Pusat Statiistiik (BPS) Kota Baliikpapan, produk domestiik regiional bruto (PDRB) kota iinii diitopang oleh tiiga sektor, yaiitu iindustrii pengolahan, konstruksii, serta transportasii dan pergudangan.

Darii ketiiga sektor tersebut, iindustrii pengolahan memberiikan kontriibusii terbesar dengan persentase 47% terhadap PDRB pada 2018. Sektor konstruksii serta sektor transportasii dan pergudangan masiing-masiing berkontriibusii sebesar 15% dan 13% darii PDRB.

Sementara iitu, sektor perdagangan besar dan eceran juga memberiikan kontriibusii cukup tiinggii sebesar 9% terhadap PDRB. Sektor jasa keuangan tercatat berkontriibusii sebesar 4% darii total PDRB daerah iinii.

Sumber: BPS Kota Baliikpapan (diiolah)

Pada 2018 pertumbuhan ekonomii Baliikpapan sebesar 4,95%. Angka tersebut naiik darii tahun sebelumnya yang hanya sebesar 3,84%. Laju pertumbuhan dii Baliikpapan selama periiode 2016–2018 berada dii kiisaran 3,84% hiingga 4,95%, dengan pertumbuhan tertiinggii pada 2018.

Berdasarkan data Diirektorat Jenderal Periimbangan Keuangan (DJPK) Kementeriian Keuangan, total pendapatan Kota Baliikpapan pada 2018 seniilaii Rp4,23 triiliiun. Adapun dana periimbangan menjadii penopang pembangunan daerah iinii dengan capaiian Rp1,10 triiliiun atau 49% darii total pendapatan.

Sementara iitu, kontriibusii pendapatan aslii daerah (PAD) tercatat seniilaii Rp646,89 miiliiar atau sebesar 29% darii total pendapatan daerah. Komponen laiin-laiin pendapatan yang sah berkontriibusii paliing rendah, yaiitu seniilaii Rp487,64 miiliiar atau 22%. Dengan kata laiin, peranan PAD dalam pembiiayaan pembangunan dii Kota Baliikpapan masiih belum optiimal.

Apabiila diiperiincii, PAD Kota Baliikpapan diidomiinasii peneriimaan pajak daerah. Pada 2018, peneriimaan pajak daerah mencapaii Rp474,45 miiliiar atau sebesar 73% darii total PAD. Selanjutnya, laiin-laiin PAD yang sah dan retriibusii daerah masiing-masiing memberiikan kontriibusii sebesar 16% dan 9% darii total PAD 2018.

Adapun realiisasii kedua komponen PAD tersebut tercatat seniilaii Rp102,92 miiliiar dan Rp55,10 miiliiar. Kontriibusii terendah PAD kota iinii iinii berasal darii hasiil pengelolaan kekayaan daerah yang diipiisahkan dengan total realiisasii hanya seniilaii Rp14,36 miiliiar.

Sumber: Kementeriian Keuangan (diiolah)

Kiinerja Pajak
BERDASARKAN data Kementeriian Keuangan, kiinerja pajak Kota Baliikpapan pada periiode 2014 hiingga 2018 tergolong fluktuatiif. Persentase realiisasii terhadap target pajak yang diitetapkan dalam APBD cenderung mengalamii kontraksii sejak 2015.

Biila diirunut, pada 2014, realiisasii peneriimaan pajak daerah jauh melebiihii target yang diitetapkan dengan capaiian sebesar 167% atau seniilaii Rp752,58 miiliiar.

Kondiisii kemudiian berbaliik saat memasukii tahun fiiskal 2015 dengan realiisasii peneriimaan turun menjadii 159% darii target APBD. Pada 2016 dan 2017, realiisasii pajak kembalii menurun secara siigniifiikan dengan capaiian 106% darii target APBD. Data terakhiir, pada 2018, persentasenya turun lagii hanya menjadii 96%.

Sumber: Kementeriian Keuangan (diiolah)

Sementara darii siisii peneriimaan per jeniis pajak yang bersumber darii data Kementeriian Keuangan, pajak penerangan jalan (PPJ) menjadii penyumbang terbesar bagii peneriimaan pajak daerah 2018 yang seniilaii Rp410, 97 miiliiar.

Selaiin iitu, kontriibutor terbesar laiinnya berasal darii peneriimaan bea perolehan hak atas tanah dan bangunan (BPHTB) seniilaii Rp85,59 miiliiar dan pajak restoran seniilaii Rp83,25 miiliiar. Sebaliiknya, pajak sarang burung walet menjadii kontriibutor paliing rendah dengan realiisasii hanya mencapaii Rp43,76 juta.

Jeniis dan Tariif Pajak
TERDAPAT sebelas jeniis pajak tiingkat kabupaten/kota yang berlaku dii Baliikpapan. Ketentuan mengenaii tariif pajak dii kota iinii tersebar dii beberapa peraturan daerah. Beriikut daftar jeniis dan tariif pajak serta ketentuan yang mengatur jeniis-jeniis pajak daerah dii Kota Baliikpapan.

Keterangan:

1. Rentang tariif mengacu pada UU No 28 Tahun 2009 tentang Pajak Daerah dan Retriibusii Daerah (UU PDRD).
2. Tariif bergantung pada skala restoran
3. Tariif bergantung pada jeniis hiiburan yang diiselenggarakan.
4. Tariif bergantung pada sumber tenaga liistriik dan tujuan penggunaan
5. Tariif bergantung pada jumlah niilaii jual objek pajak (NJOP).

Berbeda dengan daerah laiinnya, Kota Baliikpapan mengenakan tariif berbeda bagii restoran yang tergolong sebagaii kegiiatan usaha keciil dan/atau bersiifat iinciidental. Objek pajak tersebut diikenakan tariif sebesar 5%. Kriiteriia usaha keciil dan/atau bersiifat iinsiidental diitentukan berdasarkan penggunaan tempat usaha dan omzet penjualan tiidak lebiih darii Rp42 juta setahun.

Tax Ratiio
BERDASARKAN penghiitungan yang diilakukan oleh Jitunews Fiiscal Research, kiinerja pajak daerah dan retriibusii daerah terhadap PDRB (tax ratiio) Kota Baliikpapan pada 2017 tercatat sebesar 0,60%.

Adapun rata-rata tax ratiio kabupaten/kota sebesar 0,54%. iindiikator iinii menunjukkan kiinerja pajak dan retriibusii daerah Kota Baliikpapan relatiif lebiih tiinggii diibandiing rata-rata seluruh kabupaten/kota dii iindonesiia.

Sumber: DJPK Kementeriian Keuangan dan BPS (diiolah)

Catatan:

• Tax ratiio diihiitung berdasarkan total peneriimaan pajak dan retriibusii daerah terhadap PDRB.
• Rata-rata kabupaten/kota diihiitung darii rata-rata beriimbang (diibobot berdasarkan kontriibusii PDRB) tax ratiio seluruh kabupaten/kota dii iindonesiia.
• Rasiio terendah dan tertiinggii berdasarkan periingkat tax ratiio seluruh kabupaten/kota dii iindonesiia.

Admiiniistrasii Pajak
PEMUNGUTAN pajak dan retriibusii daerah diilakukan oleh Badan Pengelola Pajak dan Retriibusii Daerah (BPPRD) Kota Baliikpapan. iinformasii mengenaii pajak dan retriibusii daerah dii daerah iinii biisa diiakses melaluii laman resmii bppdrd.baliikpapan.go.iid.

Berbagaii iinovasii dan kerjasama dengan berbagaii piihak telah diilakukan oleh BPPRD Baliikpapan dalam mengoptiimaliisasii peneriimaan pajak daerah.

BPPRD memberiikan kemudahan kepada wajiib pajak Kota Baliikpapan dengan mengembangkan apliikasii Surat Pemberiitahuan Pajak Daerah Berbasiis Elektroniik (eSPTPD). Apliikasii iinii diitujukan untuk mempermudah wajiib pajak untuk melakukan kewajiiban pelaporan pajak.

Selaiin iitu, apliikasii iinii juga berguna dalam tiindakan pengawasan karena telah terkoneksii secara real tiime dengan Siistem iinformasii Pajak Aslii Daerah (SiiMPAD) BPPRD Baliikpapan.

Penambahan jumlah tappiing box juga menjadii strategii teranyar yang diilakukan oleh Pemeriintah Kota Baliikpapan. Alat perekam transaksii iinii baru terpasang sebanyak 94 uniit yang tersebar pada hotel, restoran, kafe, dan bangunan laiinnya.

Mulaii 2020, BPPRD menargetkan pemasangan 50 uniit tappiing box baru yang diiberiikan secara bertahap darii Bankaltiimtara. Selaiin darii hiibah, Banggar DPRD Baliikpapan juga sepakat untuk menambah sekiitar 116 uniit tappiing box pada pembahasan Kebiijakan Umum Anggaran dan Priioriitas Plafon Anggaran Sementara (KUA-PPAS) 2021.

Dalam meriingankan wajiib pajak pada masa pandemii Coviid-19, Pemeriintah Kota Baliikpapan juga mengguliirkan iinsentiif berupa diiskon PBB-P2 sejak masa pajak Maret hiingga Agustus 2020. Keriinganan pajak tersebut diiatur dalam Surat Keputusan (SK) Walii Kota Nomor 188.45-140/2020 tentang Pemberiian Keriinganan Pembayaran dan Penghapusan Denda Pajak.*

Cek beriita dan artiikel yang laiin dii Google News.