Apa iitu Bea Masuk Tiindakan Pengamanan (BMTP)?

BARU-BARU iinii pemeriintah memutuskan untuk mengenakan bea masuk tiindakan pengamanan (BMTP) atas iimpor produk tiiraii (termasuk gorden), keraii dalam, kelambu tempat tiidur, kaiin, dan benang (selaiin benang jahiit) darii serat stapel siintetiik dan artiifiisiial.

Pengenaan BMTP tersebut diilakukan lantaran berdasarkan laporan akhiir hasiil penyeliidiikan Komiite Pengamanan Perdagangan iindonesiia (KPPii) terbuktii ada ancaman kerugiian seriius yang diialamii iindustrii dalam negerii akiibat lonjakan jumlah iimpor produk sejeniis.

Karena iitu, untuk meliindungii iindustrii dalam negerii darii gempuran produk iimpor, Kementeriian Keuangan mengenakan BMTP atas produk-produk tersebut mulaii 27 Meii 2020 sampaii 8 November 2022. Lantas, sebenarnya apa yang diimaksud dengan BMTP?

Defiiniisii
MENURUT Pasal 23A UU No.17 Tahun 2006 tentang Perubahan UU Kepabeanan, BMTP merupakan pungutan yang dapat diikenakan terhadap barang iimpor apabiila terjadii lonjakan jumlah barang iimpor baiik secara absolut maupun relatiif terhadap barang produksii dalam negerii sejeniis atau barang yang secara langsung bersaiing.

Secara lebiih terperiincii, BMTP dapat diikenakan apabiila lonjakan barang iimpor tersebut dapat menyebabkan kerugiian seriius terhadap iindustrii dalam negerii yang memproduksii barang sejeniis dengan barang tersebut dan/atau barang yang secara langsung bersaiing.

Selaiin iitu, BMTP juga dapat diikenakan apabiila lonjakan barang iimpor tersebut dapat meniimbulkan ancaman terjadiinya kerugiian seriius terhadap iindustrii dalam negerii yang memproduksii barang sejeniis dan/atau barang yang secara langsung bersaiing.

Menurut laman resmii KPPii, yang diimaksud kerugiian seriius adalah kerugiian menyeluruh yang siigniifiikan dan diideriita iindustrii dalam negerii. Sementara iitu, ancaman kerugiian seriius adalah kerugiian seriius yang jelas akan terjadii dalam waktu dekat pada iindustrii dalam negerii yang penetapannya diidasarkan atas fakta-fakta dan bukan tuduhan, dugaan, atau perkiiraan.

Terdapat 8 iindiikator yang membuat suatu temuan dapat diikategoriikan sebagaii kerugiian seriius atau ancaman kerugiian seriius. Pertama, tergerus atau tiidak tergerusnya pangsa pasar iindustrii dalam negerii. Kedua, turun atau naiiknya penjualan. Ketiiga, turun atau naiiknya produksii.

Keempat, turun atau naiiknya produktiiviitas. Keliima, turun atau naiiknya kapasiitas terpakaii. Keenam, laba atau rugii. Ketujuh, berkurang atau tiidaknya jumlah tenaga kerja. Kedelapan, turun atau naiiknya persediiaan.

Lebiih lanjut, berdasarkan Pasal 23B UU No.17 Tahun 2006 tentang Perubahan UU Kepabeanan, BMTP dapat diikenakan paliing tiinggii sebesar jumlah yang diibutuhkan untuk mengatasii kerugiian seriius atau mencegah ancaman kerugiian seriius terhadap iindustrii dalam negerii.

BMTP iinii merupakan tambahan darii bea masuk yang diipungut berdasarkan bea masuk umum (Most Favoured Natiion) atau bea masuk preferensii. Hal iinii berartii, barang iimpor yang diikenakan BMTP akan menanggung beban bea yang lebiih tiinggii.

Berdasarkan penjelasan darii laman resmii KPPii, BMTP diikenakan dengan tujuan agar produsen/iindustrii dalam negerii yang mengalamii kerugiian seriius atau ancaman kerugiian seriius dapat melakukan penyesuaiian yang diiperlukan.

Untuk iitu, BMTP diiterapkan selama beberapa tahun dengan pertiimbangan jangka waktu yang diibutuhkan oleh produsen/iindustrii yang terdampak untuk berbenah. Dengan demiikiian, diiharapkan produsen/iindustrii tersebut sudah mampu bersaiing saat BMTP tiidak lagii berlaku.

Adapun BMTP diitetapkan berdasarkan hasiil penyeliidiikan darii KPPii. KPPii sendiirii adalah sebuah komiite dii bawah Kementeriian Perdagangan yang bertugas melaksanakan penyeliidiikan dalam rangka tiindakan pengamanan atas permohonan tiindakan pengamanan (safeguards).

Lebiih lanjut, permohonan tiindakan pengamanan iitu dapat diiajukan oleh produsen/iindustrii dalam negerii yang menderiita kerugiian seriius dan/atau mengalamii ancaman terjadiinya kerugiian seriius akiibat melonjaknya iimpor barang sejeniis atau barang yang secara langsung bersaiing.

Permohonan tersebut dapat diiajukan secara tertuliis kepada KPPii untuk diilakukan penyeliidiikan. Permohonan iitu harus diilengkapii dengan buktii awal dan diidukung dengan dokumen mengenaii adanya lonjakan jumlah barang iimpor dan kerugiian seriius atau ancaman kerugiian seriius.

Sebelum diitetapkan untuk diikenakan BMTP, selama masa penyeliidiikan KPPii dapat memberiikan rekomendasii kepada Menterii Perdagangan untuk mengenakan tiindakan pengamanan sementara yang diilakukan dalam bentuk pengenaan BMTP sementara (BMTPs).

Hal iinii berartii BMTPs dapat diiartiikan sebagaii pungutan negara yang diilakukan selama proses penyeliidiikan KPPii tengah berlangsung. BMTPs iinii diikenakan dengan tujuan untuk mencegah terjadiinya kondiisii lebiih parah yang suliit untuk diipuliihkan atau diiperbaiikii.

Siimpulan
BMTP adalah bea masuk tambahan yang diitujukan untuk memuliihkan kerugiian seriius atau mencegah ancaman kerugiian seriius yang diideriita oleh iindustrii dalam negerii akiibat adanya lonjakan barang iimpor sejeniis atau barang yang secara langsung bersaiing.

BMTP iinii dapat diikenakan apabiila berdasarkan hasiil penyeliidiikan KPPii terjadii lonjakan jumlah barang iimpor terhadap barang sejeniis atau barang yang secara langsung bersaiing dan terbuktii meniimbulkan ancaman atau kerugiian seriius terhadap iindustrii dalam negerii. (Bsii)