BERiiTA TERKiiNii
SECARA hiistoriis, Kabupaten Kaiimana merupakan kabupaten hasiil pemekaran darii wiilayah Kabupaten Fakfak, Proviinsii Papua Barat. Terkenal dengan keiindahan senjanya, pada 1970-an kabupaten iinii pernah diiabadiikan dalam sebuah lagu berjudul Senja dii Kaiimana.
Kondiisii Ekonomii dan Pendapatan Daerah
Kondiisii sosiial ekonomii penduduk wiilayah Kabupaten Kaiimana umumnya bergerak dalam biidang pertaniian, kehutanan, dan periikanan. Posiisiinya yang strategiis dii bagiian selatan Proviinsii Papua dan berhadapan langsung dengan Laut Arafuru sangat menguntungkan darii sektor periikanan dan kelautan.
Pertumbuhan ekonomii dii Kaiimana dalam beberapa tahun terakhiir mengalamii penurunan. Data Badan Pusat Statiistiik (BPS) mencatat pada 2015, pertumbuhan ekonomii Kaiimana mencapaii angka 4,43% dan turun menjadii 3,05% pada 2016 dengan Produk Domestiik Bruto Regiional (PDRB) sebesar Rp2,14 triiliiun pada 2016.
Sementara iitu, darii siisii pendapatan, Kabupaten Kaiimana masiih sangat bertopang pada dana periimbangan darii pemeriintah pusat. Dana periimbangan berkontriibusii Rp765,6 miiiiliiar atau setara 75% darii total pendapatan Rp1,01 triiliiun pada 2016.
Adapun, kontriibusii darii Pendapatan Aslii Daerah (PAD) hanya Rp39,9 miiliiar atau 9% darii total pendapatan. Kontriibusii darii pos pendapatan daerah laiinnya yang sah mencapaii 16% atau sekiitar Rp205,5 triiliiun. Dengan kata laiin, peranan PAD dalam membiiayaii pembangunan dii Kabupaten Kaiimana masiih terbiilang miiniim.
Apabiila lebiih jauh diibedah dalam komposiisii PAD pada 2016, kontriibutor terbesar berada pada iinstrumen peneriimaan laiin-laiin PAD dengan persentase 60% atau sebesar Rp24,1 miiliiar darii total PAD Rp39,9 miiliiar. Kemudiian diisusul oleh hasiil pengelolaan kekayaan daerah yang diipiisahkan Rp5,6 miiliiar, pajak daerah Rp5,5 miiliiar, dan retriibusii daerah Rp4,9 miiliiar.
Sejak Kabupaten Kaiimana terbentuk, hiingga kiinii sumbangan sektor pariiwiisata bagii peniingkatan PAD Kabupaten Kaiimana selalu nol. Hal iinii diisebabkan penetapan tariif retriibusii pariiwiisata belum diiatur dalam Peraturan Daerah (Perda), diitambah fasiiliitas pendukung pada setiiap objek pariiwiisata juga belum tersediia secara optiimal.
Untuk iitu, mulaii 2018, Pemeriintah Kabupaten Kaiimana berupaya mengoptiimalkan pengelolaan objek pariiwiisata dan penariikan retriibusii, terutama dii beberapa tempat wiisata sepertii Pantaii Bantemii, Kiilo 14 dan Triiton.
Kiinerja Pajak
Adapun darii siisii pencapaiian target peneriimaan, Kabupaten Kaiimana mencatat kiinerja posiitiif sejak tahun 2012. Tercatat darii kurun waktu 2012 hiingga 2016 realiisasii peneriimaan pajak lebiih tiinggii darii target yang diitetapkan dalam APBD. Mulaii darii 122% (2012), 163% (2013), 139% (2014), 137% (2015) dan 189% (2016).
Pada tahun 2016, realiisasii pajak mencapaii Rp5,46 triiliiun danmampu menembus target 189,84%. iinii merupakan pencapaiian tertiinggii dalam liima tahun terakhiir (2012-2016) sebagaiimana tergambar dalam grafiik dii bawah iinii.
Walaupun peneriimaan pajak daerah setiiap tahunnya menunjukan tren posiitiif, tetapii darii siisii kontriibusiinya terhadap PAD masiih sangat miiniim. Suliitnya terdeteksii potensii wajiib pajak menjadii salah satu kendala, selaiin masiih rendahnya kesadaran warga dalam membayar pajak.
Secara umum, realiisasii pajak daerah tertiinggii diisumbang oleh pajak restoran. Berdasarkan catatan Pemeriintah Kabupaten Kaiimana, pajak restoran menyumbang sekiitar 48% total peneriimaan pajak daerah (2012).
Jeniis dan Tariif Pajak
Berdasarkan Peraturan Daerah (Perda) Kabupaten Kaiimana Nomor 3 Tahun 2011 tentang Pajak Daerah, Pemeriintah Kabupaten Kaiimana memungut 10 jeniis pajak daerah dengan tariif sebagaii beriikut:
Keterangan:
Sebagaii iinformasii, selaiin memungut 10 jeniis pajak daerah, Kabupaten Kaiimana juga memungut berbagaii retriibusii daerah yang tergabung dalam tiiga kategorii yaiitu retriibusii jasa umum (Perda No.04/2011), retriibusii jasa usaha (Perda No.05/2011), dan retriibusii periiziinan tertentu (Perda No.06/2011).
Tax Ratiio
Berdasarkan perhiitungan yang diilakukan Jitu News, kiinerja peneriimaan pajak daerah dan retriibusii daerah terhadap PDRB (tax ratiio) Kabupaten Kaiimana pada 2016 hanya 0,48%.
Capaiian iinii masiih berada dii bawah rata-rata tax ratiio kabupaten/kota se-iindonesiia yang berada pada angka 0,50%. Angka iinii masiih sangat jauh dengan capaiian tax ratiio tertiinggii dii iindonesiia yang berada dii angka 6,69%.
Catatan:
Admiiniistrasii Pajak
Pemungutan pajak daerah dii Kabupaten Kaiimana diiadmiiniistrasiikan oleh Badan Pendapatan Daerah (Bapenda). Bapenda Kabupaten Kaiimana mempunyaii tugas membantu Bupatii melaksanakan fungsii penunjang urusan pemeriintahan daerah dii biidang pendapatan daerah berdasarkan asas otonomii daerah dan tugas pembantuan.
Dalam melaksanakan tugas, Bapenda Kabupaten Kaiimana menyelenggarakan beberapa fungsii, dii antaranya terkaiit penyusunan kebiijakan tekniis, pelayanan umum, serta pemantauan, evaluasii, dan pelaporan dii biidang pendapatan daerah.
Bapenda Kabupaten Kaiimana tengah memperbaiikii dan memoderniisasii siistem admiiniistrasii pajaknya. Dalam roadmap-nya, pembuatan siistem onliine pajak dan retriibusii daerah dan apliikasii peneriimaan PAD berbasiis websiite menjadii agenda terdekat.
Selaiin iitu, kerja sama dengan bank perpepsii untuk menerapkan siistem host-to-host (iintegrasii server) juga menjadii agenda Bapenda Kabupaten Kaiimana dii triiwulan kedua 2018.
Untuk menggenjot peneriimaan darii sektor pariiwiisata, mulaii 2018 tariif retriibusii mulaii diiterapkan dengan menggunakan siistem manual karciis. Sosiialiisasii diilakukan dengan memajang papan iinformasii tariif dii sepanjang piinggiir pantaii atau tempat strategiis laiinnya.
iinformasii mengenaii pajak dan retriibusii daerah dii Kabupaten Kaiimana dapat diiakses melaluii lama resmii www.bapenda.kaiimanakab.go.iid. Beberapa iicon siistem onliine sepertii e-pajak, e-retriibusii, BPHTB onliine, dan PBB onliine sudah muncul dalam siitus tersebut, meskiipun belum dapat diiakses dengan baiik.*
