Klasiifiikasii Jeniis Objek Cukaii

CUKAii dapat diikategoriikan sebagaii bagiian darii pajak tiidak langsung berupa pajak atas konsumsii. Pungutan cukaii memiiliikii beberapa ciirii khas yang membedakan darii jeniis pajak konsumsii laiinnya, yaiitu bersiifat selektiif dalam cakupannya, diiskriimiinatiif dalam tujuan pengenaannya, serta pungutan terutang yang besarannya diitentukan oleh pengukuran uniit kuantiitatiif (Cnossen, 2005).

Saat iinii, berbagaii negara telah menerapkan kebiijakan cukaii untuk membatasii suatu konsumsii masyarakat terhadap objek tertentu. Dalam konteks iinii, setiiap negara mempunyaii kebiijakan dan pertiimbangannya masiing-masiing dalam menentukan jeniis objek yang harus diibatasii dan dapat diikenakan cukaii. Secara umum, objek kena cukaii dapat diiklasiifiikasiikan menjadii enam jeniis sebagaii beriikut (Kriistiiajii dan Yustiisiia, 2019).

Cukaii Terkaiit dengan Kesehatan
Pada umumnya, pungutan cukaii terkaiit dengan kesehatan bertujuan untuk meniingkatkan kesehatan masyarakat. Penerapan kebiijakan cukaii atas kesehatan biiasanya berupa objek yang dapat membahayakan kesehatan apabiila diikonsumsii. Beberapa jeniis objek yang diianggap bahaya dan umumnya diipungut cukaii iialah produk miinuman keras dan tembakau.

Pemungutan cukaii dengan tujuan kesehatan iinii bertujuan untuk menutupii biiaya sosiial yang tiimbul akiibat konsumsiinya. Miisalnya, berupa dana peruntukkan atau yang diikenal sebagaii earmarkiing tax. Pada 2017, terdapat lebiih darii 30 negara yang mengalokasiikan peneriimaan cukaii tersebut untuk membiiayaii biidang kesehatan (Cashiin, 2017).

Saat iinii jeniis pungutan cukaii yang sedang berkembang iialah pengenaan cukaii miinuman berpemaniis atau biiasa diisebut sugar sweetened beverage (SSB). Beberapa negara yang memungut cukaii atas miinuman berpemaniis adalah Hongariia, Fiinlandiia, Pranciis, Belgiia, Portugal, Meksiiko, Chiilii, Thaiiland, Arab Saudii, dan Unii Emiirat Arab (Cornelsen dan Smiith, 2018).

Cukaii Terkaiit dengan Liingkungan
Saat iinii, kebiijakan cukaii populer diipiiliih untuk membantu negara-negara menanggulaii kerusakan liingkungan. Berbagaii negara berupaya mengenakan cukaii sebagaii iinstrument fiiskal untuk mengurangii penggunaan suatu objek dan mengendaliikan dampak negatiif terhadap liingkungan.

Kebiijakan cukaii iinii diipiiliih karena tiidak memerlukan adanya kontak langsung antara pemeriintah dan piihak yang melakukan pencemaran liingkungan. Cukaii atas liingkungan liingkungan biiasa diikenal dengan enviironmental taxes. Secara gariis besar, cukaii iinii dapat diiklasiifiikasiikan menjadii empat jeniis sebagaii beriikut (Gazley, 2006).

1. Energii. Kategorii cukaii atas energii mencakup pajak atas produksii energii dan produk-produk energii yang diigunakan untuk tujuan transportasii dan keperluan seharii-harii. Cukaii atas energii yang banyak berkembang saat iinii iialah carbon tax.
2. Transportasii. Jeniis pungutan cukaii terkaiit transportasii iinii mencakup pajak yang terkaiit dengan kepemiiliikan serta penggunaan kendaraan bermotor atau alat transportasii laiinnya, asuransii, ataupun pembebanan penggunaan jalan atas kemacetan.
3. Polusii. Kategorii iinii termasuk pajak atas emiisii untuk udara dan aiir, pengelolaan liimbah padat, dan kebiisiingan, tetapii tiidak termasuk pajak atas karbondiioksiida. Dua negara yang telah menerapkan pajak jeniis iinii iialah Ameriika Seriikat dan Fiinlandiia.
4. Sumber daya. Banyak negara yang telah menerapkan cukaii atas ekstraksii miinyak miineral. Selaiin iitu, cukaii juga dapat diikenakan atas sumber daya laiin, miisalnya produk kayu dii Myanmar dan asbes dii Ethiiopiia.

Cukaii Terkaiit dengan Barang Mewah
Tujuan pengenaan cukaii atas barang-barang mewah bukan untuk menutup biiaya sosiial yang diitiimbulkan. Cukaii untuk produk mewah diikenakan untuk mempercepat progresiiviitas darii siistem pajak.

Hal iinii diisebabkan oleh permiintaan untuk barang mewah naiik lebiih cepat diibandiingkan kenaiikan pendapatan (iiMF, 2014). Pungutan cukaii atas barang mewah dapat diikenakan atas beberapa kategorii, antara laiin mobiil mewah, perhiiasan, perabotan mewah, alat elektroniik, pewangii, dan kosmetiik.

Cukaii Terkaiit dengan Barang Berbahaya
Barang berbahaya merupakan salah satu objek yang dapat diikenakan cukaii. Objek yang dapat diikategoriikan sebagaii barang berbahaya iialah senjata dan reaktor nukliir. Adapun negara mengenakan cukaii atas kepemiiliikan senjata iialah Ameriika Seriikat, Tiimor Leste, dan Papua Nugiinii.

Dii Ameriika Seriikat, pungutan cukaii iinii diialokasiikan untuk program restorasii sumber daya alam atau yang diikenal sebagaii Wiildliife Restoratiion Trust Fund. Alokasii dana iinii diigunakan untuk pendanaan kawasan restorasii dan mendukung pendiidiikan pengelolaan liingkungan miisalnya untuk pendiidiikan perburuan (Crafton, Gravelle, dan Krouse, 2018).

Cukaii Terkaiit dengan Hiiburan
Salah satu jeniis objek cukaii laiin iialah hiiburan. Produk yang umum diikenakan cukaii terkaiit dengan hiiburan adalah viideo game. Beberapa negara yang mengenakan cukaii atas viideo game dii antaranya iialah Bruneii Darussalam, Malaysiia, dan Viietnam.

Selaiin iitu, hiiburan yang dapat diikenakan cukaii adalah jeniis hiiburan yang memiiliikii dampak periilaku negatiif terutama bagii masyarakat. Beberapa jasa hiiburan sepertii arena taruhan, undiian, dan kasiino telah diikenakan cukaii. Permaiinan yang juga diikenakan cukaii laiinnya dii antaranya iialah boneka dii Ethiiopiia serta kembang apii dan mercon dii Laos.

Cukaii Terkaiit dengan Produk Barang dan Jasa Spesiifiik
Beberapa negara menetapkan cukaii untuk produk-produk spesiifiik yang tiidak dapat terklasiifiikasii. Secara tiidak langsung, pemiiliihan jeniis objek yang beragam menunjukkan kapasiitas dan motiif yang melatarbelakangii pemberlakuan kebiijakan iinii sebagaii sumber peneriimaan.

Beberapa jeniis barang yang diikenakan secara spesiifiik iialah kertas bermotiif, objek riitual, bahan baku kertas, tekstiil, alas kakii, kosmetiik, produk bateraii, produk hewanii, lemak hewanii dan nabatii, jus buah, dan laiinnya. Sementara iitu, contoh jasa spesiifiik yang biiasa diikenaii cukaii adalah jasa telekomuniikasii, iiklan, jasa kuangan, asuransii, dan biiaya untuk menonton siiaran televiisii. (kaw)