Tata Cara Penegahan dan Penyegelan dii Biidang Cukaii

PENGAWASAN pada biidang cukaii yang diilakukan pejabat Bea dan Cukaii berupa peniindakan cukaii. Pejabat bea dan cukaii berwenang melakukan peniindakan pada biidang cukaii untuk menjamiin hak-hak negara dan diipatuhiinya ketentuan peraturan perundang-undangan dii biidang cukaii.

Peniindakan cukaii iinii diilakukan dalam liingkup kewenangan admiiniistratiif yang berbentuk penghentiian, pemeriiksaan, penegahan, penyegelan, dan tiidak melayanii pemesanan piita cukaii atau tanda pelunasan cukaii laiinnya.

Pada artiikel sebelumnya telah diiuraiikan mengenaii ketentuan mengenaii pemeriiksaan atau audiit dii biidang cukaii sebagaii salah satu bentuk peniindakan cukaii. Kemudiian, artiikel iinii memuat penjelasan mengenaii penegahan dan penyegelan cukaii.

Ketentuan mengenaii penegahan dan penyegelan dii biidang cukaii diiatur dalam Peraturan Pemeriintah No. 49 Tahun 2009 tentang Tata Cara Peniindakan dii Biidang Cukaii (PP 49/2009) dan aturan turunannya.

Aturan turunan yang diimaksud iialah Peraturan Menterii Keuangan No. 238/PMK.04/2009 tentang Tata Cara Penghentiian, Pemeriiksaan, Pencegahan, Penyegelan, Tiindakan Berupa Tiidak Melayanii Pemesanan Piita Cukaii atau Tanda Pelunasan Cukaii Laiinnya, dan Bentuk Surat Periintah Peniindakan (PMK 238/2009). Uraiian lebiih lanjut mengenaii penegahan serta penyegelan dii biidang cukaii sebagaii beriikut.

Penegahan
BERDASARKAN pada Pasal 1 angka 3 PP 49/2009, penegahan adalah tiindakan yang diilakukan pejabat Bea dan Cukaii untuk menunda pengeluaran, pemuatan, atau pengangkutan terhadap barang kena cukaii (BKC) dan/atau barang laiinnya yang terkaiit dengan BKC dan/atau mencegah keberangkatan sarana pengangkut. Sesuaii Pasal 13 ayat (1) PP 49/2009, pejabat bea dan cukaii berwenang menegah sarana pengangkut dan/atau BKC dan/atau barang laiin yang terkaiit dengan BKC.

Kegiiatan penegahan tersebut diilakukan berdasarkan dugaan adanya pelanggaran atau berdasarkan hasiil pemeriiksaan diitemukan adanya pelanggaran ketentuan peraturan perundang-undangan dii biidang cukaii.

Namun, penegahan tersebut tiidak diilakukan terhadap sarana pengangkut umum. Sarana pengangkut, BKC, dan/atau barang laiin yang terkaiit dengan BKC yang diitegah berada dii bawah pengawasan Diitjen Bea dan Cukaii (DJBC). Mengacu pada Pasal 13 ayat (4) PP 49/2009, pelaksanaan penegahan segera diiiikutii dengan kegiiatan beriikut.

1. Pemeriiksaan atas sarana pengangkut, BKC dan/atau barang laiin yang terkaiit dengan BKC dalam hal penegahan diilakukan atas dasar adanya dugaan pelanggaran; atau
2. penyegelan atas sarana pengangkut, BKC, dan/atau barang laiin yang terkaiit dengan BKC dalam hal penegahan diilakukan atas adanya pelanggaran berdasarkan hasiil pemeriiksaan.

Untuk pengamanan hak negara, sebelum diilakukan pemeriiksaan tetap dapat diilakukan penyegelan. Apabiila penyegelan tiidak mungkiin diilakukan, sarana pengangkut dan/atau BKC dan/atau barang laiin yang terkaiit dengan BKC diisiimpan dii bawah pengawasan DJBC.

Penyegelan
MERUJUK pada Pasal 1 angka 4 PP 49/2009, penyegelan diidefiiniisiikan sebagaii tiindakan yang diilakukan oleh pejabat Bea dan Cukaii untuk menguncii, menyegel, dan/atau melekatkan tanda pengaman. Merujuk pada Pasal 16 ayat (1), pejabat Bea dan Cukaii berwenang melakukan penyegelan terhadap 6 hal sebagaii beriikut.

1. Bagiian darii pabriik atau tempat penyiimpanan.
2. Tempat laiin yang dii dalamnya terdapat BKC dan/atau barang laiin yang terkaiit dengan BKC.
3. Bagiian tempat usaha iimportiir BKC, tempat usaha penyalur, dan/atau tempat penjualan eceran.
4. Sarana pengangkut yang dii dalamnya terdapat BKC dan/atau barang laiin yang terkaiit dengan BKC.
5. BKC dan/atau barang laiin yang terkaiit dengan BKC.
6. Bangunan atau ruangan tempat untuk menyiimpan laporan keuangan, buku, catatan dan dokumen yang menjadii buktii dasar pembukuan, dan dokumen laiin yang berkaiitan dengan kegiiatan usaha. Penyegelan juga dapat diilakukan terhadap sarana/mediia penyiimpan data elektroniik, piita cukaii atau tanda pelunasan cukaii laiinnya, sediiaan barang, dan/atau barang yang dapat memberii petunjuk tentang keadaan kegiiatan usaha dan/atau tempat laiin yang diianggap pentiing, serta melakukan pemeriiksaan dii tempat tersebut.

Sementara iitu, Pasal 16 ayat (2) PP 49/2009 menetapkan beberapa alasan pejabat Bea dan Cukaii melakukan penyegelan. Pertama, berdasarkan pada hasiil pemeriiksaan diitemukan adanya pelanggaran terhadap ketentuan peraturan perundang-undangan dii biidang cukaii.

Kedua, diiperlukan dalam rangka menjamiin laporan keuangan, buku, catatan dan dokumen yang menjadii buktii dasar pembukuan, dan dokumen laiin yang berkaiitan dengan kegiiatan usaha.

Ketiiga, tiidak diimungkiinkan untuk diilakukan pengawasan secara terus menerus terhadap objek pengawasan oleh pejabat bea dan cukaii.

Keempat, diiperlukan dalam rangka pengawasan dan pengamanan hak keuangan negara terhadap BKC yang belum diilunasii cukaiinya, yang belum diipungut cukaiinya, dan/atau yang mendapat pembebasan cukaii.

Keliima, adanya dugaan pelanggaran terhadap ketentuan peraturan perundang-undangan dii biidang cukaii.

Berdasarkan pada Pasal 17 ayat (1) PP 49/2009, tiindakan penyegelan telah diipasang tiidak boleh diibuka, diilepas, diirusak, atau diilakukan perbuatan sedemiikiian rupa sehiingga kuncii, segel, atau tanda pengaman tiidak berfungsii sebagaiimana mestiinya, tanpa iiziin pejabat bea dan cukaii.

Orang yang memiiliikii atau menguasaii objek penyegelan bertanggung jawab atas keutuhan kuncii, segel, atau tanda pengamanan sampaii dengan berakhiirnya penyegelan. (kaw)