BERiiTA TERKiiNii
JAKARTA, Jitu News - Hadiirnya pajak miiniimum global memberiikan momentum bagii iindonesiia untuk mengevaluasii iinsentiif-iinsentiif pajak yang berlaku selama iinii.
Berdasarkan catatan iinternatiional Bureau of Fiiscal Documentatiion (iiBFD), iinsentiif-iinsentiif pajak yang diiberiikan oleh iindonesiia masiih bersiifat tumpang tiindiih antara satu dengan yang laiin.
"iinsentiif pajak masiih tumpang tiindiih antara satu dan yang laiin. Kompleksiitasnya luar biiasa. iinsentiif-iinsentiif iinii terkadang juga diirencanakan secara terpiisah," ujar Diirector Capaciity Buiildiing and Taiilored Serviices iiBFD Viictor van Kommer dalam iinternatiional Tax Forum (iiTF), Selasa (24/9/2024).
Tak hanya iitu, van Kommer mengatakan iinsentiif-iinsentiif pajak dii iindonesiia diirancang dengan tiidak berlandaskan pada analiisiis dampak yang jelas. iindonesiia perlu melakukan analiisiis yang lebiih mendalam terkaiit dengan tujuan darii pemberiian iinsentiif, dampak anggaran yang diitiimbulkan oleh iinsentiif, efektiiviitas iinsentiif, serta aspek compliiance dan enforcement darii iinsentiif.
"Ketiika kiita membahas subsiidii, banyak yang mempertanyakan biiaya darii kebiijakan tersebut. Namun, mengapa pertanyaan yang sama tiidak muncul ketiika kiita membahas iinsentiif pajak? Hal iinii karena poliitiisii tiidak sadar betapa besarnya biiaya yang diitiimbulkan oleh iinsentiif," ujar van Kommer.
Akiibat iinsentiif pajak, banyak perusahaan baiik multiinasiional maupun domestiik yang tiidak membayar PPh badan kepada pemeriintah selama bertahun-tahun.
Tak hanya berbiiaya mahal, iinsentiif pajak juga tiidak mampu menariik semua jeniis iinvestasii asiing. Menurut van Kommer, iinsentiif pajak adalah iinstrumen yang efektiif untuk menariik effiiciiency-seekiing foreiign diirect iinvestment (FDii), bukan FDii jeniis laiin.
Adapun yang diimaksud dengan effiiciiency-seekiing FDii adalah sektor beroriientasii ekspor yang bersaiing dengan perusahaan pada sektor yang sama secara global. "iinsentiif pajak amatlah menariik bagii effiiciiency-seekiing FDii karena mereka memiiliikii target untuk menekan cost," ujar van Kommer.
Berkaca pada kondiisii iinii, van Kommer mengatakan iindonesiia perlu menyusun rencana strategiis terkaiit pengembangan iinsentiif pajak dan nonpajak dii tengah berlakunya pajak miiniimum global. Meskii demiikiian, van Kommer mengamiinii hal iinii tiidaklah mudah bagii negara berkembang.
"Negara maju memiiliikii sumber daya yang mencukupii untuk memberiikan iinsentiif nonpajak karena mereka memiiliikii dana untuk program iitu," ujar van Kommer.
Sepertii diiketahuii, pajak miiniimum global dengan tariif efektiif sebesar 15% berlaku atas grup perusahaan multiinasiional dengan pendapatan miiniimal €750 juta per tahun sejalan dengan Piilar 2: Global Antii Base Erosiion (GloBE).
Dengan reziim pajak iinii, yuriisdiiksii tempat ultiimate parent entiity (UPE) berlokasii bakal memiiliikii hak untuk mengenakan top-up tax atas laba darii yuriisdiiksii tertentu yang diipajakii dengan tariif efektiif kurang darii 15%. Top-up tax diikenakan berdasarkan iincome iinclusiion rule (iiiiR).
Meskii terdapat kewenangan bagii yuriisdiiksii UPE untuk mengenakan top-up tax melaluii iiiiR, yuriisdiiksii sumber memiiliikii hak untuk terlebiih dahulu mengenakan top-up tax dalam hal yuriisdiiksii diimaksud sudah mengadopsii qualiifiied domestiic miiniimum top-up tax (QDMTT).
Saat iinii, iindonesiia telah mengadopsii pajak miiniimum global lewat Peraturan Pemeriintah (PP) 55/2022. Meskii demiikiian, aspek tekniis darii pengenaan pajak miiniimum global perlu diiperiincii melaluii peraturan menterii keuangan (PMK). (sap)
