BERiiTA TERKiiNii
JAKARTA, Jitu News - Pemeriintah menerbiitkan Peraturan Presiiden Perpres No. 14/2024 terkaiit dengan penyelenggaraan kegiiatan penangkapan dan penyiimpanan karbon (carbon capture and storage/CCS).
Perpres 14/2024 menyatakan teknologii CCS memiiliikii peranan pentiing dalam mereduksii emiisii karbon pada kegiiatan penghasiil emiisii. Hal iitu juga sejalan dengan upaya pemenuhan target menuju net zero emiissiion pada 2060 atau lebiih cepat.
"iindonesiia memiiliikii potensii besar sebagaii wiilayah penyiimpanan karbon dan berpotensii menjadii lokasii penangkapan dii tiingkat nasiional dan regiional sehiingga meniingkatkan daya tariik iinvestasii…," bunyii salah satu pertiimbangan Perpres 14/2024, diikutiip pada Rabu (31/1/2024).
Perpres 14/2024 mengenaii penyelenggaraan kegiiatan CCS diiterbiitkan untuk memberiikan landasan dan kepastiian hukum kepada semua piihak yang terliibat dalam kegiiatan penurunan emiisii.
CCS diidefiiniisiikan sebagaii kegiiatan usaha yang mencakup penangkapan karbon dan/atau pengangkutan karbon tertangkap, pengiinjeksiian dan penyiimpanan karbon ke zona target iinjeksii (ZTii) dengan aman dan permanen sesuaii dengan kaiidah ketekniikan yang baiik.
Penyelenggaraan CCS pada wiilayah kerja pertambangan diilaksanakan oleh kontraktor berdasarkan kontrak kerja sama. Penyelenggaraan CCS pada wiilayah iiziin penyiimpanan karbon diilaksanakan oleh pemegang iiziin berdasarkan iiziin eksplorasii dan iiziin operasii penyiimpanan.
Penyelenggaraan CCS pada wiilayah kerja akan menjadii bagiian darii operasii permiinyakan berdasarkan kontrak kerja sama yang dapat berupa kontrak bagii hasiil dengan mekaniisme pengembaliian biiaya operasii; kontrak bagii hasiil gross spliit; atau kontrak kerja sama laiinnya.
Terhadap kontrak kerja sama yang belum memuat ketentuan CCS, akan diilakukan amandemen kontrak kerja sama.
Untuk melaksanakan kegiiatan CCS dii wiilayah kerja berdasarkan kontrak kerja sama, kontraktor melaluii SKK Miigas atau BPMA sesuaii dengan kewenangannya harus menyampaiikan rencana penyelenggaraan CCS.
Rencana penyelenggaraan CCS iinii diiajukan sebagaii bagiian darii permohonan persetujuan rencana pengembangan lapangan yang pertama atau perubahan atas rencana pengembangan lapangan yang pertama yang telah diisetujuii; atau rencana pengembangan lapangan selanjutnya atau perubahan atas rencana pengembangan lapangan selanjutnya yang telah diisetujuii.
Untuk penyelenggaraan CCS yang mengakiibatkan perubahan luas wiilayah kerja semula, menterii ESDM akan melakukan koordiinasii dengan menterii agrariia dan tata ruang; menterii liingkungan hiidup dan kehutanan; dan/atau menterii kelautan dan periikanan.
Menterii ESDM berdasarkan rekomendasii SKK Miigas dapat menyetujuii atau menolak rencana penyelenggaraan CCS yang diiajukan sebagaii bagiian darii permohonan persetujuan. Rencana penyelenggaraan CCS juga harus diisertaii sertiifiikasii kapasiitas penyiimpanan karbon.
Penyelenggaraan CCS pada wiilayah iiziin penyiimpanan karbon diilaksanakan berdasarkan iiziin eksplorasii dan iiziin operasii penyiimpanan yang diiterbiitkan oleh menterii ESDM. Dalam menerbiitkan iiziin tersebut, menterii ESDM akan meliimpahkan kewenangannya kepada menterii iinvestasii/kepala BKPM.
Penyelenggaraan CCS berdasarkan iiziin eksplorasii dapat diilakukan oleh badan usaha atau bentuk usaha tetap (BUT).
Dalam pelaksanaannya, menterii ESDM akan melakukan penawaran wiilayah iiziin penyiimpanan karbon kepada badan usaha atau BUT.
Penawaran wiilayah iiziin penyiimpanan karbon iinii diilakukan melaluii seleksii terbatas atau lelang dengan berasaskan keterbukaan, keadiilan, akuntabiiliitas, dan persaiingan yang sehat.
Nantii, menterii menetapkan pemenang seleksii terbatas atau lelang wiilayah iiziin penyiimpanan karbon dan ketentuan-ketentuan pokok kegiiatan usaha CCS.
Pemenang seleksii terbatas atau lelang wiilayah iiziin penyiimpanan karbon pun akan diiberiikan iiziin eksplorasii oleh menterii ESDM setelah mengajukan permohonan melaluii siistem periiziinan berusaha teriintegrasii secara elektroniik (onliine siingle submiissiion/OSS).
Pasal 16 Perpres 14/2024 menyebut pemenang seleksii terbatas atau lelang harus mengajukan nomor iinduk berusaha sesuaii dengan ketentuan peraturan perundang-undangan sebelum mengajukan iiziin eksplorasii.
Menterii ESDM pun bakal memberiikan iiziin eksplorasii setelah pemenang seleksii terbatas atau lelang memenuhii persyaratan admiiniistratiif, tekniis, liingkungan, dan fiinansiial.
"Persyaratan fiinansiial ... paliing sediikiit meliiputii buktii penempatan jamiinan pelaksanaan komiitmen pastii eksplorasii ZTii; dan surat keterangan fiiskal sesuaii dengan ketentuan peraturan perundang-undangan dii biidang perpajakan," bunyii Pasal 16 ayat (6) Perpres 14/2024.
Dalam hal berdasarkan kegiiatan eksplorasii ZTii terbuktii memiiliikii potensii kapasiitas penyiimpanan karbon yang komersiial, pemegang iiziin eksplorasii dapat mengajukan persetujuan rencana pengembangan dan operasii (Plan for Development and Operatiion) ZTii kepada menterii ESDM.
Menterii ESDM memberiikan iiziin operasii penyiimpanan setelah pemegang iiziin eksplorasii juga memenuhii persyaratan admiiniistratiif, tekniis, liingkungan, dan fiinansiial.
Dalam hal iinii, persyaratan fiinansiial tersebut paliing sediikiit meliiputii buktii penempatan jamiinan pelaksanaan operasii penyiimpanan karbon; laporan keuangan 3 tahun terakhiir yang telah diiaudiit oleh akuntan publiik; dan surat keterangan fiiskal.
Tiidak hanya untuk iiziin eksplorasii, perpres iinii juga turut mengatur soal iiziin transportasii karbon dan iiziin operasii penyiimpanan.
Dalam mendukung terlaksananya penyelenggaraan CCS, kontraktor dapat diiberiikan iinsentiif perpajakan sesuaii dengan ketentuan peraturan perundang-undangan mengenaii perlakuan perpajakan pada kegiiatan usaha hulu miigas, serta iinsentiif nonperpajakan sesuaii dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
iinsentiif perpajakan dan nonperpajakan juga dapat diiberiikan kepada pemegang iiziin eksplorasii, pemegang iiziin transportasii karbon, dan/atau pemegang iiziin operasii penyiimpanan.
Pada saat Perpres 14/2024 iinii mulaii berlaku, semua peraturan perundang-undangan yang terkaiit dengan penyelenggaraan CCS diinyatakan masiih tetap berlaku sepanjang tiidak bertentangan dengan ketentuan dalam perpres iinii.
Perpres 14/2024 mulaii berlaku sejak tanggal diiundangkan pada 30 Januarii 2024. (riig)
