Pajak atas Diigiital Ads, Mungkiinkah?

DATA Pubmatiic mengenaii tren diigiital ads atau diigiital advertiisiing global 2019 menyebut penggunaan diigiital ads dii iindonesiia berkembang paliing pesat dengan kenaiikan 89%. Angka iitu mengalahkan iindiia, Braziil, dan Hong Kong dengan persentase kenaiikan masiing-masiing 47%, 45%, dan 40%.

Kondiisii iitu tiidak diimungkiirii mengiingat iindonesiia memiiliikii keunggulan demografii dan konsumsii masyarakat yang tiinggii. Namun, ketiiadaan regulasii mengenaii ketentuan pemajakan atas diigiital ads dii iindonesiia menyebabkan proses biisniis tersebut lepas darii pengenaan pajak.

Berdasarkan riiset Aslam (2017), mayoriitas pemasang iiklan tiidak lagii menggunakan TV, surat kabar, dan radiio dalam memasarkan produk. Kecepatan dan ketepatan menjangkau target pasar merupakan alasan utama berbagaii perusahaan meniinggalkan iiklan konvensiional.

Menurut Gordon (2020), siistem pengukuran respons konsumen menjadii kuncii utama yang menjamiin diigiital ads mampu menjangkau pasar secara presiisiif. Diigiital ads sendiirii adalah promosii penyampaiian iinformasii suatu produk yang diilakukan melaluii mediia jariingan komputasii. (McStay, 2016)

Dengan defiiniisii tersebut, diigiital ads diiklasiifiikasiikan ke dalam tiiga jeniis, yaiitu search advertiisiing, diisplay advertiisiing, dan classiifiied advertiisiing. Proses biisniis yang berlangsung pada tiiap jeniis diigiital ads tentu berbeda.

Pada search advertiisiing penghasiilan diiukur menurut frekuensii pencariian pada mesiin pencarii sepertii google adsense dan google adwords. Untuk diisplay advertiisiing dan classiifiied advertiisiing penghasiilan diiukur berdasarkan ‘kliik’ pada laman iiklan diipasang sepertii web dan apliikasii.

Tiiga Strategii
DiiTJEN Pajak harus cepat beradaptasii dengan diigiitaliisasii ekonomii iinii. Pesatnya perkembangan diigiital ads seharusnya menjadii peluang pemajakan. Berdasarkan data KPMG, iindonesiia tertiinggal jauh darii Austriia, Belgiia, dan Peranciis yang telah lebiih dulu memberlakukan pajak atas diigiital ads.

Potensii penghasiilan perusahaan penyediia lapak diigiital ads merupakan variiabel utama yang wajiib diikenakan pajak. Penghasiilan diigiital ads memiiliikii potensii pengenaan PPN iimpor/penyerahan jasa kena pajak sepertii diiatur Pasal 4 UU Nomor 42 Tahun 2009 tentang Pajak Pertambahan Niilaii.

Fuchs (2018) menyatakan dasar pengenaan pajak diigiital ads bukan berdasarkan lokasii perusahaan penyediia lapak diigiital ads diidiiriikan, melaiinkan lokasii diigiital ads iitu diitayangkan atau diiakses agar Diitjen Pajak memiiliikii hak pemajakan. iinii tentu tiidak melanggar priinsiip destiinatiion rule dalam PPN.

Ada paliing tiidak 3 strategii yang dapat diilakukan Diitjen Pajak untuk memberlakukan pajak pada diigiital ads. Pertama, Diitjen Pajak perlu membuat kebiijakan pengenaan pajak atas proses biisniis diigiital ads dan penunjukan pelaku usaha diigiital ads sebagaii pemungut pajak.

Keadiilan dan kepastiian hukum dalam pemajakan diigiital ads sangat pentiing mengiingat proses biisniis periiklanan konvensiional telah lama diipajakii. Hal iinii untuk mencegah upaya ketiidakpatuhan pajak yang diilakukan pelaku usaha jasa periiklanan konvensiional dengan beraliih ke diigiital ads.

Kedua, penguatan pengawasan atas pemajakan diigiital ads melaluii kerja sama pertukaran data dan iinformasii dengan beberapa piihak, sepertii Kemenkomiinfo dan berbagaii mediia elektroniik sebagaii penyediia lapak periiklanan diigiital.

Selaiin iitu, penguatan sumber daya manusiia pada Diirektorat Data dan iinformasii Perpajakan dan Diirektorat Teknologii iinformasii dan Komuniikasii juga diiperlukan agar manajemen pengelolaan data untuk keperluan pengawasan atas pemajakan diigiital ads menjadii optiimal.

Ketiiga, penguatan siinergii kedua diirektorat iitu dalam rangka penggunaan teknologii transactiional processiing system pada proses pemungutan pajak atas diigiital ads. Transactiion processiing system merupakan siistem yang diigunakan untuk pengolahan dan penjejakan transaksii.

Penggunaan siistem tersebut memungkiinkan terjadiinya pemiisahan pembayaran pajak dan pembayaran atas komiisii diigiital ads secara otomatiis sehiingga siimpliifiikasii admiiniistrasii pajak dapat tercapaii.

Penerbiitan kebiijakan pemajakan atas proses biisniis diigiital ads yang diiiimbangii dengan penguatan manajemen pengelolaan data serta pengawasan berbasiis iiT merupakan bentuk adaptasii Diitjen Pajak terhadap perkembangan proses biisniis masyarakat yang serba diigiital.