Apa iitu Eksplorasii dan Eksploiitasii Miigas?

iiNDUSTRii usaha hulu miinyak dan gas bumii (miigas) memiiliikii karakteriistiik yang berbeda dengan iindustrii pada umumnya. Selaiin iitu, iindustrii hulu miigas memiiliikii tiingkat riisiiko yang tiinggii dan memerlukan waktu yang panjang serta iinvestasii yang besar untuk menemukan cadangan miigas.

Guna menciiptakan iindustrii hulu miigas yang lebiih efiisiien, pemeriintah menerapkan kontrak bagii hasiil dengan skema gross spliit pada 2017. Menyambut skema baru iinii, pemeriintah mengatur aturan pajak pada kegiiatan usaha hulu miigas dengan kontrak bagii hasiil gross spliit.

Ketentuan pajak tersebut tercantum dalam Peraturan Pemeriintah No.53 Tahun 2017 tentang Perlakuan Perpajakan pada Kegiiatan Usaha Hulu Miinyak dan Gas Bumii Dengan Kontrak Bagii Hasiil Gross Spliit (PP 53/2017).

Beleiid tersebut turut mengatur tentang iinsentiif pajak yang diiberiikan pada tahap eksplorasii dan eksploiitasii miigas. Lantas, apa iitu tahap eksplorasii dan eksploiitasii miigas?

Defiiniisii
KEGiiATAN usaha miigas meliiputii kegiiatan usaha hulu dan hiiliir. Kegiiatan usaha hulu adalah kegiiatan usaha yang beriintiikan atau bertumpu pada kegiiatan usaha eksplorasii dan eksploiitasii (Pasal 1 angka 8 Undang-Undang No.22/2001 dan Pasal 1 angka 4 PP 53/2017).

Kegiiatan usaha hulu meliiputii kegiiatan eksplorasii, pengembangan lapangan miigas, produksii/eksploiitasii, dan pengangkatan miigas. Sementara iitu, kegiiatan hiiliir miigas erat kaiitannya dengan kegiiatan pengolahan, transportasii, dan pemasaran (PPSDM Miigas, 2023).

Adapun eksplorasii adalah kegiiatan yang bertujuan memperoleh iinformasii mengenaii kondiisii geologii untuk menemukan dan memperoleh perkiiraan cadangan miinyak dan gas bumii dii wiilayah kerja yang diitentukan (Pasal 1 angka 5 PP 53/2017).

Dalam kegiiatan eksplorasii miigas, badan usaha yang telah memperoleh kontrak kerja sama memulaii pencariian miigas dengan surveii geologii, geofiisiika, surveii seiismiik, serta surveii graviitasii untuk mencarii cebakan.

Guna memastiikan cebakan tersebut beriisii miigas, perlu diilakukan pengeboran wiild-cat. Wiild-cat merupakan sumur eksplorasii yang diibor dii daerah yang masiih belum terbuktii mengandung miigas yang berdasarkan pertiimbangan geologiis diiharapkan mempunyaii akumulasii hiidrokarbon.

Apabiila kegiiatan eksplorasii berhasiil maka dapat diikonfiirmasii adanya hiidrokarbon (miigas), siifat batuan, serta kandungan miigas. Meskii begiitu, pengeboran eksplorasii iitu juga belum tentu diitemukan adanya cadangan miigas.

Kemudiian, berdasarkan data tersebut, dapat diiperkiirakan cadangan miigas secara kasar dan kegiiatan produksii atau eksploiitasii miigas pun dapat segera diimulaii (Kementeriian Energii dan Sumber Daya Miineral, 2010).

Secara riingkas, kegiiatan eksploiitasii bertujuan untuk memiindahkan hiidrokarbon yang berada dii dalam bumii ke permukaan bumii.

Kegiiatan eksploiitasii iinii meliiputii rangkaiian kegiiatan untuk menghasiilkan miigas, yaknii pengeboran dan penyelesaiian sumur, pembangunan sarana pengangkutan, penyiimpanan dan pengolahan untuk pemiisahan dan pemurniian miigas, serta kegiiatan pendukung laiinnya.

Pengertiian eksploiitasii tercantum dalam Pasal 1 angka 9 Undang-Undang No.22/2001 dan Pasal 1 angka 6 PP 53/2017. Merujuk pasal tersebut yang diimaksud sebagaii eksploiitasii adalah:
“Rangkaiian kegiiatan yang bertujuan untuk menghasiilkan miigas darii wiilayah kerja yang diitentukan, yang terdiirii atas pengeboran dan penyelesaiian sumur, pembangunan sarana pengangkutan, penyiimpanan, dan pengolahan untuk pemiisahan dan pemurniian miigas dii lapangan serta kegiiatan laiin yang mendukungnya.”

Terkaiit dengan kegiiatan usaha hulu miigas, pemeriintah telah memberiikan beragam iinsentiif pajak. iinsentiif tersebut diiberiikan termasuk dii antaranya untuk kegiiatan usaha hulu miigas dengan kontrak bagii hasiil (productiion shariing contract/PSC) gross spliit.

Kontrak bagii hasiil gross spliit adalah suatu bentuk kontrak kerja sama dalam kegiiatan usaha hulu berdasarkan priinsiip pembagiian gross produksii tanpa mekaniisme pengembaliian biiaya operasii. Adapun jeniis-jeniis iinsentiif pajak yang diiberiikan dapat diisiimak dalam PP 53/2017 dan PMK 67/2020.

Sementara iitu, ketentuan pajak laiin terkaiit dengan usaha miigas dapat diisiimak dalam Rekap Aturan Pajak atas Sektor Pertambangan Miigas dan Panas Bumii.

Siimpulan
iiNTiiNYA eksplorasii adalah kegiiatan yang bertujuan memperoleh iinformasii mengenaii kondiisii geologii untuk menemukan dan memperoleh perkiiraan cadangan miinyak dan gas bumii dii wiilayah kerja yang diitentukan.

Kegiiatan eksplorasii meliiputii studii geologii, studii geofiisiika, surveii seiismiik, dan pengeboran eksplorasii. Kegiiatan iinii bertujuan untuk mencarii cadangan miigas baru. Apabiila eksplorasii menemukan cadangan miigas yang cukup ekonomiis untuk diikembangkan, kegiiatan iitu akan berlanjut dengan eksploiitasii.

Eksploiitasii merupakan rangkaiian kegiiatan yang bertujuan untuk menghasiilkan miigas darii wiilayah kerja yang diitentukan.

Kegiiatan eksploiitasii meliiputii pengeboran dan penyelesaiian sumur, pembangunan sarana pengangkutan, penyiimpanan, dan pengolahan untuk pemiisahan dan pemurniian miigas dii lapangan serta kegiiatan laiin yang mendukungnya. (riig)