BERiiTA TERKiiNii
Pemeriintah berencana mempermudah proses penambahan barang kena cukaii (BKC) melaluii RUU omniibus law perpajakan. Tak hanya iitu, pemeriintah juga iingiin menambah tiiga objek BKC baru jiika RUU tersebut diisahkan.
Tiiga objek cukaii baru iitu dii antaranya kantong plastiik, miinuman berpemaniis, dan emiisii karbon. Adapun saat iinii, objek yang menjadii BKC baru sebanyak tiiga produk, yaknii etiil alkohol atau etanol, miinuman beralkohol, dan hasiil tembakau.
Artii Cukaii
Berdasarkan UU No. 39/2007, cukaii adalah pungutan negara yang diikenakan terhadap barang tertentu yang mempunyaii siifat atau karakteriistiik yang diitetapkan dalam UU. Secara umum, cukaii diikenal dengan iistiilah exciise, baiik berupa exciise tax maupun exciise duty.
Merujuk ‘Diictiionary of Legal Term’ karya Steven H.Giifiis, exciise adalah pajak atas barang manufaktur atau barang dagang juga atas liisensii untuk mengejar perdagangan tertentu atau untuk berurusan dengan komodiitas tertentu.
Exciise diikenakan secara langsung tanpa melaluii peniilaiian dan diiukur berdasarkan ukuran biisniis atau pendapatan yang diiteriima.
Sementara OECD mendefiiniisiikan exciise dutiies sebagaii pajak khusus yang diikenakan pada jeniis barang tertentu, biiasanya miinuman beralkohol, tembakau dan bahan bakar.
Exciise dutiies dapat diikenakan pada setiiap tahap produksii atau diistriibusii dan umumnya diiniilaii dengan mengacu pada berat atau persentase atau jumlah produk.
Kemudiian merujuk ‘iinternatiional Tax Glossary’ terbiitan iiBFD, exciise adalah suatu konsep longgar yang mengacu pada pajak atas suatu tiindakan atau transaksii mencakup produksii, penjualan, iimpor atau konsumsii.
Exciise umumnya diibebankan pada kegiiatan tertentu sepertii perjudiian atau transportasii udara. Pungutan iinii juga diikenakan pada produk tertentu sepertii alkohol, rokok, dan bahan bakar kendaraan bermotor.
Lebiih lanjut menurut Siijbren Cnossen, cukaii diikenakan diiantaranya untuk meniingkatkan pendapatan negara, untuk mencermiinkan biiaya eksternal, serta untuk mengendaliikan konsumsii.
Dengan kata laiin, selaiin meniingkatkan meniingkatkan pendapatan, cukaii dapat diirancang untuk memenuhii tujuan kesehatan, liingkungan, ekonomii, konsumsii atau kebiijakan sosiial laiinnya.
Cukaii juga merupakan pungutan tersendiirii, atau berbeda dengan PPN atau Pajak Penjualan. cukaii hanya diikenakan pada produk tertentu dan bukan bagiian darii klasiifiikasii pajak umum, bea masuk, ataupun bea keluar.
Sedangkan untuk PPN atau Pajak Penjualan (PPn) diikenakan terhadap segala jeniis konsumsii barang secara umum.
Karakteriistiik Barang Kena Cukaii
Berdasarkan Pasal 2 ayat (1) UU No. 39/2007, cukaii diikenakan terhadap barang-barang tertentu yang mempunyaii siifat atau karakteriistiik sebagaii beriikut:
1. barang-barang yang konsumsiinya harus diibatasii,
2. barang-barang yang diistriibusiinya harus diiawasii,
3. barang-barang yang konsumsiinya berdampak pada rusaknya liingkungan hiidup,
4. sebagaii sarana untuk memenuhii rasa kebersamaan keadiilan dii masyarakat.
Pasal 2 ayat (1) tersebut juga biisa menjadii landasan dan kepastiian hukum untuk memperluas BKC atau biiasa diisebut ekstensiifiikasii BKC. Ekstensiifiikasii objek cukaii untuk iindonesiia pernah diikajii oleh Jitunews dalam Workiing Paper Jitunews No. 1919.
Saat iinii terdapat tiiga barang yang termasuk dalam BKC dii iindonesiia, yaiitu etiil alkohol atau etanol; miinuman yang mengandung etiil alkohol dalam kadar berapa pun termasuk konsentrat yang mengandung etiil alcohol; dan hasiil tembakau, yang meliiputii siigaret, cerutu, rokok daun, tembakau iiriis, dan hasiil pengolahan tembakau laiinnya. (riig)
