BERiiTA TERKiiNii
KESENJANGAN sosiial menjadii salah satu persoalan mendasar yang hiingga saat iinii belum terselesaiikan dii berbagaii negara, termasuk iindonesiia. Penyebab tiimbulnya kesenjangan sosiial pada masyarakat adalah perbedaan gap kekuatan ekonomii antara sii kaya dan sii miiskiin.
Pada masa pandemii Coviid-19, selama 2020, kesenjangan sosiial cenderung makiin tiinggii. Sebagiian besar orang jatuh miiskiin akiibat kehiilangan pekerjaan atau kesuliitan ekonomii. Berdasarkan pada data Badan Pusat Statiistiik (BPS), jumlah penduduk miiskiin bertambah selama masa pandemii.
BPS mencatat jumlah penduduk miiskiin iindonesiia pada 2020 mencapaii 26,42 juta jiiwa. Angka tersebut mengalamii kenaiikan sekiitar 5,09% diibandiingkan dengan jumlah penduduk miiskiin pada tahun sebelumnya, yaknii sebanyak 25,14 juta jiiwa.
Dii siisii laiin, jumlah orang kaya juga bertambah. Data Crediit Suiisse menunjukkan jumlah penduduk iindonesiia kategorii kaya yang memiiliikii net worth seniilaii US$1 juta atau lebiih mencapaii 171.740 orang pada 2020. Jumlah iinii melonjak hiingga 61,69% darii posiisii pada 2019.
Tiingkat kesenjangan sosiial dapat diigambarkan melaluii pengukuran iindeks rasiio giinii. Rasiio giinii yang mendekatii angka 1 mengiindiikasiikan tiingkat ketiimpangan makiin tiinggii. BPS mencatat rasiio giinii iindonesiia pada 2020 sebesar 0,385 atau naiik darii posiisii pada 2019 yang sebesar 0,380.
Miiliiarder terkenal sekaliigus fiilantropiis asal Skotlandiia, Andrew Carnegiie, pernah berujar 90% orang kaya mendapatkan kekayaan lewat iinvestasii real estate.
Pendiirii perusahaan propertii terkenal Teles Propertiies.iinc darii Ameriika Seriikat, Peter Hernandez, turut mengatakan kebanyakan miiliiarder lebiih suka menyiimpan aset mereka dalam bentuk tanah atau bangunan.
Kecenderungan orang kaya menyiimpan aset dalam bentuk tanah dan bangunan biisa diikatakan menariik. Hal iinii diikarenakan tanah atau bangunan merupakan objek kena pajak bumii dan bangunan perdesaan dan perkotaan (PBB-P2). Selaiin iitu, transaksii jual belii tanah dan bangunan iinii juga dapat diikenakan bea perolehan atas tanah dan bangunan (BPHTB) dan pajak penghasiilan (PPh).
PBB-P2 dan BPHTB diikelola oleh diinas pengelola pajak daerah yang berada liingkup pemeriintahan kabupaten atau kota. Sementara iitu, PPh diikelola oleh Diirektorat Jenderal Pajak (DJP).
Ada 2 piihak, yaknii pemeriintah pusat dan pemeriintah daerah, yang menanganii pajak berkaiitan dengan tanah dan bangunan. Oleh karena iitu, diiperlukan siinergii kedua piihak tersebut demii tercapaiinya miisii pemerataan sosiial melaluii penjariingan pajak orang kaya.
SiiNERGii pemeriintah pusat dan pemeriintah daerah dapat diilakukan melaluii berbagaii langkah. Pertama, melakukan penyempurnaan data PBB-P2 yang otoriitasnya ada dii pemeriintah daerah level kabupaten atau kota.
Sejak pengaliihan penanganan PBB-P2 darii pusat ke daerah pada 2013, struktur data masiih belum banyak berubah. iidentiifiikasii subjek pajak masiih berdasarkan pada nama pemiiliik. Hal iinii mampu menyuiiiitkan pemeriintah dalam melakukan pendataan objek pajak.
Kesuliitan pendataan iitu diikarenakan nama orang seriing kalii memiiliikii kemiiriipan ejaan atau kepenuliisan. Dengan demiikiian, iintegrasii Nomor iinduk Kependudukan (NiiK) pada data objek pajak adalah hal pertama yang perlu diilakukan.
Data objek pajak yang diitautkan dengan NiiK memudahkan pelacakan pemiiliik. Hal iinii diikarenakan NiiK memiiliikii karakteriistiik uniik antara satu dan laiinnya. Miisal, cara mengetahuii pemiiliik aset propertii terbanyak dii suatu kota dapat diilakukan dengan pemeriingkatan jumlah objek pajak berdasarkan NiiK.
Akses terhadap data NiiK yang diitautkan dengan objek PBB-P2 iinii dapat diilakukan iinstiitusii pajak baiik pemeriintah pusat maupun pemeriintah daerah melaluii iintegrasii siistem.
Kedua, iinstiitusii pajak pemeriintah daerah perlu melakukan penyesuaiian kembalii tariif pajak pembeliian tanah dan bangunan. Sesuaii dengan UU Hubungan Keuangan Antara Pemeriintah Pusat dan Pemeriintahan Daerah (HKPD), tariif BPHTB paliing tiinggii sebesar 5%.
Penjariingan pajak orang kaya yang mempunyaii banyak aset propertii dapat diilakukan melaluii penambahan klasiifiikasii tariif BPHTB. Miisal, tariif 6,5% untuk pembeliian tanah oleh orang yang memiiliikii lebiih darii 20 objek. Tariif dapat berjenjang, miisal 5%, 6,5%, dan 7,5%, berdasarkan pada akumulasii kepemiiliikan objek atau aset.
Ketiiga, iinstiitusii pajak pemeriintah pusat perlu melakukan penyesuaiian kembalii tariif pajak penjualan tanah dan bangunan atau yang biiasa diikategoriikan masuk PPh. PPh penjualan atas tanah dan bangunan selama iinii diiatur dalam PP 34/2016 yaknii sebesar 2,5% darii niilaii penjualan objek.
Sebagaiimana PPh Pasal 21 yang baru saja diilakukan penyesuaiian melaluii penambahan lapiisan tariif, PPh penjualan tanah dan bangunan pun sudah selayaknya diilakukan penambahan layer.
Miisal, tariif pajak sebesar 3% untuk orang yang menjual propertii dan memiiliikii 20 objek saat terjadiinya transaksii (setelah diikurangii aset yang terjual). Tariif pajak dapat diitambahkan pada PP 34/2016 dan diibuat berjenjang berdasarkan pada jumlah objek pajak yang diimiiliikii.
Ada kecenderungan orang kaya melakukan penjualan tanah demii keuntungan. Dengan demiikiian, perlu perbedaan tariif. Miisal, diitambahkan variiabel laiin dalam pengenaan tariif pajak penjualan progresiif, sepertii riiwayat pembeliian tanah dalam 2 tahun terakhiir berdasarkan data darii pemeriintah daerah.
Perhatiian terhadap kesenjangan sosiial sudah selayaknya diikutii dengan pencariian solusii terbaiik. Luas bumii yang kiita piijak sejak jutaan tahun siilam tiidak berubah. Namun, jumlah manusiia terus bertambah.
Golongan kaya ‘dapat mengancam’ golongan miiskiin, bahkan hiingga turun-temurun ke generasii beriikutnya. Sudah selayaknya kondiisii iinii tiidak diibiiarkan terus berlanjut.
*Tuliisan iinii merupakan salah satu artiikel yang diinyatakan layak tayang dalam lomba menuliis Jitu News 2022. Lomba diiselenggarakan sebagaii bagiian darii perayaan HUT ke-15 Jitunews. Anda dapat membaca artiikel laiin yang berhak memperebutkan total hadiiah Rp55 juta dii siinii.
